浙江省人力资源产业园区

• 舟山港综保区跨境电商示范园区跻身省级跨境电商园区

  近日，舟山港综合保税区跨境电子商务示范园区成功入选浙江省第二批省级跨境电子商务园区名单。作为舟山对外开放的重要窗口，该园区自运营以来聚焦跨境电商产业发展，持续优化营商环境，强化招商引资，已吸引多家电商专业运营平台及企业入驻，在产业链构建、模式创新等方面取得显著成效，为区域外贸转型升级注入新活力。 一、省级园区认定：舟山跨境电商发展的里程碑事件 浙江省商务厅、财政厅联合公布的第二批省级跨境电子商务园区名单，旨在培育一批基础设施完善、产业集聚度高、服务功能健全的跨境电商发展载体。舟山港综合保税区跨境电子商务示范园区凭借在产业基础、政策支撑、区位优势等方面的综合实力成功入选，成为全省12家省级跨境电商园区之一。此次认定不仅是对园区前期发展成果的肯定，更标志着舟山跨境电商产业迈入规范化、集约化发展的新阶段，将进一步提升区域在跨境电商领域的竞争力和影响力。 二、夯实发展基础：从开园到产业集聚的稳步进阶 园区自2015年正式开园运营以来，始终以综合保税区政策优势为依托，不断完善基础设施建设和服务体系。围绕跨境电商产业链需求，园区搭建了包括仓储物流、通关报检、金融服务、人才培训等在内的配套服务平台，为入驻企业提供全流程支持。通过持续优化招商策略，园区已成功引入2家电商专业运营平台，并吸引多家电商企业表达入驻意愿，初步形成了以跨境电商交易为核心，涵盖平台运营、供应链管理、仓储配送等环节的产业集群雏形。 三、创新业务模式：打造特色跨境电商生态体系 在产业发展过程中，园区积极探索符合自身定位的特色模式，推动跨境电商业务创新。其中，全峰电子商务依托园区对日直航线优势，创立跨境电商平台品牌“舟码头”，重点布局日本商品进口业务，通过整合上游供货资源和下游分销渠道，构建起从海外采购到国内销售的一体化供应链体系，有效缩短了商品流通环节，提升了运营效率。香港俊思集团则创新采用“保税展示交易”模式，在园区内建设“海外仓”项目，自2015年启动以来，通过“先展示、后下单、保税仓发货”的方式，为消费者提供便捷的跨境购物体验，已实现一定规模的进出口额，成为园区保税业务发展的典型案例。 四、强化平台建设：构建跨境电商发展核心支撑 为进一步完善产业生态，园区正稳步推进三大核心平台建设。跨境电子商务交易平台方面，重点整合各类电商资源，实现线上线下交易数据互通，提升交易效率和监管透明度；进口日用消费品“海外仓”项目则聚焦优化仓储布局，拓展海外货源地覆盖，通过前置仓模式缩短配送时间，降低物流成本；国际商品展销中心建设致力于打造集展示、体验、交易于一体的线下平台，为海外品牌进入中国市场提供窗口，同时满足消费者“线下体验、线上购买”的多元化需求。三大平台的协同推进，将为园区跨境电商产业发展提供坚实的基础设施支撑。 五、赋能区域发展：助力舟山外向型经济提质增效 作为舟山对外开放的重要平台，该园区的升级发展将对区域经济产生多维度带动作用。在产业层面，跨境电商的集聚发展将吸引更多上下游企业入驻，带动物流、包装、金融等配套产业繁荣，形成“以点带面”的产业辐射效应；在贸易层面，通过拓展海外市场和优化进口结构，有助于提升舟山外贸发展的韧性和活力，推动外贸增长方式从传统模式向数字化、智能化转型；在城市功能层面，园区的建设将进一步完善舟山作为港口城市的服务功能，增强对周边地区的辐射力，为打造区域性跨境电商枢纽奠定基础。未来，随着省级园区政策红利的逐步释放，舟山港综合保税区跨境电子商务示范园区有望成为推动舟山乃至浙江省跨境电商高质量发展的重要力量。

  2025-08-20

• 诸暨推行企业投资项目承诺制 为招商引资注入新动能

  绍兴市诸暨市近年来持续深化“放管服”改革，以企业投资项目承诺制为重要抓手，着力优化营商环境，提升招商引资竞争力。通过构建“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的闭环管理体系，企业投资项目审批流程得到大幅简化，开工建设效率显著提升，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、政府定标准：夯实项目落地基础 诸暨市于2023年3月启动企业投资项目承诺制改革试点工作，将“政府定标准”作为改革的首要环节和前提基础。为确保项目从源头合规可行，当地建立了科学完善的项目筛选评估机制，强化前期信息对接与服务。在项目前期阶段，相关部门会对照园区产业准入标准进行严格评审，明确具体地块的亩均税收、亩均产值、单位能耗、单位排放等核心指标，并提前完成“三通一平一初勘”等基础配套工作，从根本上消除项目信息不实、规划不清、需求多变等问题，有效避免了以往项目因前期准备不足导致后续建设长期拖延甚至无法开工的情况。 二、企业作承诺：简化流程提升效率 企业在成功获取政府提供的“标准地”后，需按要求提交项目效果图，并就政府制定的各项核心指标作出书面承诺，承诺内容会通过项目所在地及政府门户网站进行统一公示，接受社会各界监督。为进一步便利企业办事，诸暨市各镇乡（街道）及相关职能部门为项目提供全程跟踪代办服务，通过整合审批环节、优化办事流程，切实减少企业跑动次数，实现了“企业在开工前只需跑一次”的改革目标。这一举措将企业从繁琐的审批事务中解放出来，使其能够集中精力投入项目建设筹备工作。 三、过程强监管：动态跟踪保障合规 为确保承诺制改革落到实处、取得实效，诸暨市建立了投资项目服务联系单制度和全程跟踪监督机制。依托专门的企业投资项目承诺制管理平台，项目建设被细化为放样、基础施工、主体结顶、完工验收等关键节点，每个节点均由相关部门安排专人负责跟踪监督，并详细记录项目进展情况及存在问题。通过实时动态监管，能够及时发现并协调解决项目建设过程中出现的各类问题，确保企业严格按照承诺内容推进项目建设，保障项目按计划顺利实施。 四、信用有奖惩：构建诚信约束体系 诸暨市17个相关部门联合制定了承诺制改革信用评价及联合奖惩实施细则，明确了守信行为与失信行为的具体认定标准，以及相应的奖惩措施。对于严格履行承诺、信用状况良好的企业，在后续项目审批、政策扶持、资源要素保障等方面给予优先支持；对于未按承诺履行义务、存在失信行为的企业，依法依规实施联合惩戒，包括限制参与政府投资项目招投标、取消相关优惠政策资格等。通过建立健全信用约束机制，引导企业自觉树立诚信意识，共同维护公平竞争的市场环境。 自2023年3月试点以来，诸暨市企业投资项目承诺制改革已取得阶段性成效。试行两个月内，已有多个项目通过承诺制模式成功落地，项目从备案到开工建设的平均时间较以往显著缩短，改革红利逐步释放。下一步，诸暨市将继续总结试点经验，不断完善承诺制改革配套措施，逐步扩大改革覆盖范围，持续优化营商环境，吸引更多优质企业和项目投资落户，为当地招商引资和经济社会高质量发展提供坚实保障。

  2025-08-20

• 重大外资项目集中开工 开启高质量发展“平湖时间”

  春潮涌动，万象更新。平湖以“人勤春来早”的奋进姿态，举行重大项目集中开工活动，招商引资工作实现“开门红”。此次集中开工的外资项目总投资达6.2亿美元，涵盖高端装备制造、新能源、电子信息等重点产业，为当地高质量发展注入强劲动力。 一、外资项目引领产业升级新方向 此次集中开工的7个外资项目，聚焦平湖重点发展的高端装备制造业、新能源、电子信息、新材料、生物医药等产业领域。这些项目技术含量高、产业链带动强，包括日本电产东测增资项目、福尔波西林格项目、嘉瑞仓储项目、杭嘉鑫清洁能源项目等多个高质量外资项目。它们的落地将进一步优化平湖产业结构，提升产业链现代化水平，为打造高质量外资集聚地奠定坚实基础。 二、重点项目展现外资集聚新活力 在平湖经济技术开发区，福尔波西格林输送科技（中国）有限公司举行开业典礼。该项目投资方为瑞士福尔波集团，作为具有百年历史的全球地材系统及传动系统行业龙头企业，其选择平湖彰显了对区域投资环境的高度认可。项目总投资5600万美元，注册资本2500万美元，建筑面积31600平方米，达产后每年可生产150万平方米的输送带及传动设备，产品将出口至亚太及欧洲等地区，广泛应用于食品、汽车、物流等多个领域。尤为重要的是，该公司计划在平湖工厂建立全球研发中心，并将平湖作为中国总部，吸收合并沈阳生产基地和上海、无锡加工中心，这无疑将为平湖欧洲（德国）产业园的发展增添重要力量。 三、清洁能源项目构建绿色发展新格局 独山港经济开发区内，总投资超3亿美元的LNG项目举行奠基仪式。该项目由协鑫油气集团、杭州市燃气集团和嘉兴市燃气集团三方共同出资，总投资21亿元。项目建成后，将为浙江省内提供多气源保障，在优化能源结构、减少环境污染、改善投资环境等方面发挥积极作用，显著提高杭嘉湖地区城市天然气应急保障能力和调峰能力，为区域绿色低碳发展贡献力量。 四、精准招商提升外资质量新高度 今年以来，平湖围绕高质量外资集聚地建设目标，开展新一轮招商引资攻坚战。引资方向上，坚持“主攻欧美、巩固日韩、提升港台”的思路，1至2月已引进欧美发达国家和日本项目5个，合同外资3829.8万美元。同时，围绕“2+2”重点发展产业，大力开展产业链精准招商，1至2月引进“2+2”重点产业项目5个，合同外资5109.82万美元，占工业引资量的67.2%，外资引进的质量和效益持续提升。 五、优化服务保障项目建设新速度 平湖全市上下秉持“在谈项目抓签约、签约项目抓开工”的理念，充分发挥服务企业“店小二”精神，强化对项目的跟踪服务。为进一步提升服务效能，当地正加快建立线上线下综合服务平台，为外资企业从签约落户到开工投产提供一站式、全方位的跟踪服务，确保项目能够早落地、早开工、早投产，以优质高效的服务环境持续增强对外资的吸引力。 这些重大外资项目的集中开工，不仅是平湖招商引资成果的一次集中展示，更是当地持续优化营商环境、积极融入全球产业链的生动体现。随着这批“实力派”外资项目的加快建设，平湖正以昂扬的姿态开启高质量发展的全新篇章，向着打造高质量外资集聚地的目标坚实迈进。未来，平湖将继续以开放包容的姿态，吸引更多优质外资项目落地生根，为区域经济社会发展注入源源不断的新动能。

  2025-08-20

• 浙江工业增长稳中有进 传统制造业焕新升级引投资热

  浙江制造业通过招商引资持续优化产业结构，实现高质量发展。今年前五月全省规模以上工业增加值达数千亿元，同比增幅超7%，增速领先全国平均水平。产业转型升级成效显著，新旧动能协同发力，为经济稳步增长注入强劲动力。 一、经济运行稳中提质 浙江省工业经济延续稳中向好态势，主要指标表现亮眼。规模以上工业增加值连续多月保持中高速增长，其中单月增速创近十三个月新高，较全国平均增幅高出显著比例。在供给侧结构性改革持续深化背景下，实体经济根基不断夯实，企业降本增效政策全面落实，助推工业生产进入高质量发展通道。 二、利润结构持续优化 全省工业企业利润延续高增长趋势，前四月利润总额实现两位数增幅，增速较上年同期及全年均有提升。高新技术产业、装备制造业与战略性新兴产业贡献突出，三大领域利润增速均大幅超越工业整体水平，显示创新动能引领作用持续增强。 三、传统产业升级成效凸显 实施"10+1"传统制造业改造计划成效显著，前四月传统制造业利润增速超出工业平均水平约7个百分点。化工、化纤、造纸等行业表现尤为突出，多个领域利润增幅超30%，其中部分行业实现成倍跃升。传统产业对工业利润增长的贡献率同比提升近30个百分点，成为经济稳增长的重要支撑。 四、投资信心持续增强 企业利润快速增长有效激发市场活力，民间投资成为工业发展主引擎。前五月全省工业领域民间资本投入超2500亿元，同比增长显著高于工业投资整体增速，贡献率突破百分之百。高端装备制造、数字经济等八大万亿产业成为投资热点，显示社会资本对产业升级方向的高度认同。 五、创新驱动战略深化实施 浙江省重点打造的数字安防、绿色石化等先进制造业集群持续壮大，省级重大产业项目投资完成率保持高位。通过产业链精准招商，引进培育大批高新技术企业，推动新材料、智能装备等领域突破关键核心技术。产业创新服务综合体覆盖主要块状经济区，为企业提供全链条创新支持。 六、转型升级路径清晰 实施制造业产业基础再造工程，累计突破百余项关键核心技术。绿色制造体系建设加快推进，创建省级以上绿色工厂近两百家，单位工业增加值能耗持续下降。产业集群协同发展成效显著，形成覆盖全省的产业数字化转型体系，工业互联网平台连接超百万台设备。 七、营商环境持续优化 纵深推进企业减负降本行动，前四月降低企业成本近七百亿元。建立企业问题高效解决机制，政企联动化解产业链供应链难题超千项。实施融资畅通工程，制造业贷款余额创历史新高，普惠型小微企业贷款保持快速增长态势。 八、区域协同发展提速 杭州、宁波双核引擎动能强劲，带动四大都市区制造业协同发展。甬台温沿海产业带建设提速，高端生物医药、新材料等项目密集落地。山区26县实施特色产业培育计划，生态工业发展路径持续深化，形成全域协同发展新格局。 九、开放合作持续深化 依托自由贸易试验区建设，推动外商在高端制造领域投资同比增长显著。海外并购聚焦智能制造领域，多个技术合作项目纳入省级重点项目库。国际产业合作园建设提质扩面，集聚外资企业超过五百家，形成高水平开放新平台。 浙江工业经济在创新驱动与转型升级双轮驱动下，实现速度与质量同步提升。传统制造业通过数字化改造焕发新生，新兴产业加速壮大，民间资本投入持续活跃，为高质量发展提供坚实基础。随着全球产业格局重构加速，浙江制造业正朝着全球先进制造业基地目标稳步迈进。

  2025-08-20

• 浙江省政府与东方航空集团杭州深化民航领域战略合作

  浙江省政府与东方航空集团在杭州签署战略合作框架协议，此次合作是浙江深化招商引资、推动民航事业高质量发展的重要实践，将进一步强化杭州航空枢纽地位，助力浙江融入国家战略、实现经济社会持续健康发展。 一、战略契合：服务国家战略与浙江发展需求 浙江正积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，持续扩大对外开放，推动经济转型升级。作为东部沿海经济大省，浙江近年来在数字经济、高端制造、现代服务业等领域快速发展，对高效便捷的航空运输服务需求日益迫切。民航业作为现代综合交通运输体系的重要组成部分，在连接国内外市场、促进要素流动、提升城市国际化水平等方面发挥着不可替代的作用。东方航空集团作为我国三大国有骨干航空运输集团之一，拥有覆盖全球的航线网络、先进的机队规模和成熟的运营管理经验，双方在服务国家战略、推动区域发展上目标高度一致，具备深厚的合作基础。 二、合作内容：聚焦杭州航空枢纽建设 根据协议，双方将围绕杭州航空枢纽功能提升开展深度合作。东方航空集团将加快在杭州的战略布局，重点推进三方面工作：一是加大杭州萧山国际机场的运力投放，优化国内干线与支线网络结构，增加重点城市航班频次，提升航线通达性；二是深化杭州基地建设，加大基础设施投入力度，扩大综合保障基地规模，完善飞机维修、航材储备、地面服务等配套功能，提升运行保障效率；三是拓展国际航空市场，重点新增赴欧洲、美洲、大洋洲等重点区域的远程国际航线，加密现有国际航线班次，助力杭州构建“辐射全球、连接主要经济体”的国际航线网络。 三、浙江的支持举措：优化发展环境 为保障合作落地，浙江将从多方面为东方航空集团在杭州的发展提供支持。在政策保障方面，将统筹协调相关部门，在航线审批、空域资源调配、财税优惠等方面给予便利；在基础设施配套方面，支持萧山国际机场扩建工程，完善机场与城市的交通衔接，提升旅客集散效率；在产业协同方面，推动航空运输与临空经济区发展相结合，支持东航参与航空物流、飞机维修、航空培训等产业布局，形成“航空+产业”融合发展格局。通过全方位的支持举措，为东航在浙发展创造良好环境，实现政企协同共进。 四、浙江民航业发展的现实需求 近年来，浙江经济社会发展呈现“开放型、国际化”特征，民航运输需求持续旺盛。杭州作为长三角南翼中心城市和国际化门户枢纽，2023年旅客吞吐量突破8000万人次，货邮吞吐量超过120万吨，航线网络覆盖全球多个主要城市，但在远程国际航线数量、大型宽体机运力投放等方面仍有提升空间。随着出境旅游市场复苏、跨境贸易增长和高端人才引进需求增加，浙江亟需强化与欧美澳等发达国家和地区的航空连接。此次合作将有效填补这一短板，提升杭州作为国际航空枢纽的竞争力，更好满足民众出行和经济社会发展需求。 五、东航在浙发展的历史与未来 东方航空集团在浙江拥有长期的运营基础，自进入浙江市场以来，已逐步构建起以杭州为核心、覆盖省内主要城市及国内重点区域的航线网络，成为服务浙江航空运输的重要力量。杭州作为东航在长三角地区的三大核心枢纽之一，现有基地具备飞机停放、维修、客货保障等基础功能。根据合作规划，东航将进一步扩大杭州基地规模，增加宽体机运力投放，未来3-5年计划新增多条洲际航线，加密区域快线，打造“国内快线+国际长航线”的双轮驱动网络，实现与杭州城市定位和发展需求的深度匹配。 六、合作的共赢价值与深远影响 此次战略合作的签署，标志着双方从传统业务合作迈向战略协同新阶段。对东方航空集团而言，浙江经济的活力和航空市场的潜力为其提供了广阔的发展空间，通过加大在杭州的投入，可进一步巩固其在长三角地区的市场地位，提升国际航线竞争力；对浙江而言，东航的运力支持和网络拓展将显著提升全省航空服务供给能力，助力杭州建设“国际性综合交通枢纽”，服务全省对外开放和经济转型升级大局。双方将以此次签约为契机，在航空运输、产业协同、绿色发展等领域深化合作，共同为长三角一体化发展和国家民航强国建设贡献力量。

  2025-08-20

• 浙江再推20条减负新政 200亿红利激发市场活力

  浙江持续深化“放管服”改革，以政府权力和收入的“减法”换取企业效益的“加法”与市场活力的“乘法”。近期，从浙江减轻企业负担降低企业成本工作情况新闻发布会上获悉，通过系列政策实施，浙江已为企业减负超800亿元，年底再推20条新政加码减负200亿元，进一步优化营商环境，助力招商引资和经济高质量发展。 一、持续优化营商环境：政策减负形成叠加效应 为破解企业发展中的成本压力，浙江近年来不断完善减负降本政策体系。此前，浙江已出台《关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见》，推出30条针对性举措，从税费、融资、要素保障等多方面为企业松绑。在此基础上，年底新增的20条政策进一步聚焦企业痛点堵点，形成“30+20”的政策组合拳，通过持续释放政策红利，为市场主体注入稳定发展预期。 二、20条新政直击成本痛点：多领域减负精准发力 此次推出的20条减负降本政策覆盖多个关键领域，着力降低企业生产经营成本。在税费减免方面，暂停向企事业单位和个体经营者征收地方水利建设基金，直接减少企业税费支出。能源成本优化上，扩大电力直接交易范围和规模，让更多企业通过市场化交易获得更优惠的电价，降低用电成本。土地要素保障方面，实行差别化城镇土地使用税政策，根据企业类型、产业属性等实施差异化税率，引导土地资源向实体经济和重点产业倾斜。物流成本降低方面，通过优化公路物流运输环节，进一步减轻企业物流负担，提升产业链供应链效率。 三、前期减负成效显著：企业成本压力持续缓解 系列减负政策实施以来，浙江企业成本得到有效控制，发展活力逐步增强。融资成本方面，较2015年，浙江一般贷款加权平均利率明显下降，企业融资难度和成本双降，为实体经济发展提供资金支持。税收优惠方面，“营改增”政策深入推进，仅在相关年度1至10月，浙江（不含宁波）纳税人累计减税近238亿元，有效减轻了企业税收负担。能源成本方面，电价下调政策惠及全省超320万家各类企业，直接降低了企业生产用电成本，尤其对制造业、服务业等用电大户形成有力支撑。 四、减负红利加速释放：激发市场活力与发展动能 政府“让利”换来了企业“增效”和市场“活跃”。随着减负政策的落地，浙江企业盈利能力逐步提升，投资意愿增强，市场主体数量持续增长。政策红利不仅惠及现有企业，也为招商引资创造了良好环境，吸引更多优质项目和资本落地浙江。通过持续做优营商环境，浙江正以政府权力的“瘦身”和收入的“让渡”，换取企业发展的“加法”和市场活力的“乘法”，为经济高质量发展奠定坚实基础。未来，随着更多减负政策的细化落实，浙江将进一步激发各类市场主体的创造力和竞争力，推动经济在高质量发展轨道上稳步前行。

  2025-08-20

• 镇海产业园“人力微服务”专员下沉赋能创业企业发展

  宁波镇海区创新推出人力资源“微服务”进园区模式，通过政府购买服务引入专业人力专员驻点产业园，为创业企业提供招聘、培训、政策对接等全链条支持，有效破解企业人才储备难题，优化营商环境，为区域招商引资和经济高质量发展注入新活力。 一、创业企业人力瓶颈制约发展动能 在产业园区发展过程中，初创企业普遍面临体量小、人员配置精简的问题，多数企业难以独立构建专业人力资源团队。这类企业在人才招聘渠道拓展、劳动关系规范、员工培训体系搭建等方面存在明显短板，人力管理的滞后性逐渐成为制约企业快速成长的关键因素。尤其在科技创新、数字经济等新兴领域，人才储备不足直接影响企业技术研发与市场拓展进程，亟需外部专业力量介入支持。 二、政府主导构建服务创新模式 2024年，宁波镇海区人力社保部门聚焦园区企业发展需求，启动人力资源“微服务”进园区工作。该模式通过政府整体打包购买服务的方式，联合优质人力资源服务机构建立合作机制，由政府承担主要服务费用，园区配套少量资金，形成“政府主导、机构实施、园区协同”的服务体系。在宁波市人才服务中心的支持下，专业人力资源机构选派业务骨干组成服务团队，进驻镇海大创园、西电产业园、宁波国家大学科技园等重点产业园区，为企业提供“点对点”上门服务。 三、专员驻点提供全链条人力支持 入驻园区的人力资源专员根据企业实际需求，提供多维度专业服务。在人才招聘方面，依托机构资源拓展招聘渠道，帮助企业精准对接人才，累计走访园区企业数百次，为上百家企业开展招聘工作，积累了千余份人才简历，形成动态人才储备库。针对企业管理痛点，专员通过“精准把脉”组织多场专业培训与“微课堂”分享会，内容涵盖薪酬设计、绩效考核、组织架构优化等主题，吸引数百家企业的业务骨干参与，提升企业管理水平。在合规运营层面，专员协助企业规范劳动合同文本，梳理劳动关系管理流程，成功化解多起劳动纠纷，降低企业用工风险。此外，专员还主动对接政策资源，帮助创业企业申请各类小微政策补贴超三十万元，缓解企业资金压力。 四、服务成效助推区域经济发展 人力资源“微服务”的落地实施，有效填补了园区创业企业人力管理短板。通过专业支持，企业人才招聘效率提升，员工培训体系逐步完善，劳动关系更加规范，为企业“加速奔跑”提供了坚实人力保障。同时，该模式优化了区域营商环境，增强了产业园对初创企业的吸引力，间接助力招商引资工作开展。宁波镇海区人力社保部门表示，未来将持续深化“微服务”模式，根据企业反馈优化服务内容，扩大服务覆盖范围，推动人力资源服务与产业发展深度融合，为更多创业企业赋能成长。

  2025-08-20

• 阿里云落子杭州空港 智慧园区引领城市智能化升级

  杭州空港经济区通过精准招商引资，引入全球领先的云计算及人工智能科技企业阿里云，与德信控股达成战略合作并进驻德信空港城。此次合作将助力打造智能化园区运营范本，为杭州智慧新城建设及城市智能化发展提供空港实践样本。 一、战略协同：政企联动构建智慧园区新范式 杭州空港经济区以人本化、生态化、智慧化为发展导向，近年来积极探索未来社区建设，全力打造宜居宜业的航空新城。作为区域发展的重要举措，此次阿里云与德信控股的战略合作，是政企协同推动城市智能化的典型实践。双方将依托阿里云在云计算、人工智能领域的技术优势，结合德信控股在地产开发与园区运营的经验，共同对德信空港城进行全方位智能化升级，目标是将其建设成为杭州智能化园区运营的示范项目，为同类园区发展提供可复制的经验。 二、科技赋能：全体系智能技术重塑园区体验 阿里云将在德信空港城现有硬件与软件设施基础上，植入全体系智能科技解决方案。其中包括智能泊车系统，通过物联网与AI算法实现车位智能调度与无人化管理；建筑性能监管平台，实时监测能耗、环境质量等数据并优化资源配置；云端会议系统，支持多终端无缝衔接与高清远程协作；智能服务平台，整合园区服务资源提供一站式线上服务；导览机器人则通过AI交互为访客提供智能化引导。这些技术的应用将显著提升园区办公的智能化、国际化水平，为商务人士创造更高效、便捷的工作环境，助力空港城打造“亚洲新工作城市”的领先形象。 三、产城融合：智慧会展新城激活区域发展动能 杭州空港经济区正以“政府主导、企业主体、市区协同”为原则，推进总投资150亿元、总建筑面积150万平方米的杭州大会展中心一期工程。该项目对标国际一流会展中心标准，充分衔接机场、地铁等交通枢纽，并与总投资100亿元的杭州中环建设同步推进，致力于打造行业标杆。以大会展中心一期为起点，杭州空港将进一步推进南阳25平方公里区域的联动开发，通过产城融合模式建设智慧会展新城。这一规划不仅将完善区域城市综合服务功能，还将加速国际社区、国际学校、国际性医疗机构等配套设施落地，为城市智能化发展提供空间载体与产业支撑。 四、智慧基建：以亚运契机推进城市治理现代化 借助杭州亚运会5G应用综合工程的实施，杭州空港经济区正加快推进智慧机场、智慧城市等基础设施建设。5G网络的全面覆盖为区域治理现代化提供了技术底座，通过物联网、大数据等技术的集成应用，实现交通管理、环境监测、公共服务等领域的智能化升级。智慧机场建设将提升航空枢纽的运行效率与服务质量，而智慧城市平台则整合各类城市数据资源，为管理者提供决策支持，为市民与企业提供更精准的服务，推动城市治理从“经验驱动”向“数据驱动”转变。 五、生态构建：打造智慧城市建设的空港样本 作为中国首家提供全球云计算服务的企业和奥运会全球指定云服务商，阿里云的入驻为杭州空港经济区带来了全球领先的智能技术与生态资源。双方的合作不仅限于园区本身，更将通过技术输出与经验沉淀，为杭州智慧新城建设提供“空港样本”。未来，杭州空港经济区将继续以智慧化为核心，整合云计算、人工智能、5G等新一代信息技术，在城市规划、产业发展、公共服务等方面深化智能化应用，推动区域从“航空新城”向“智慧新城”跨越，为杭州乃至全国城市智能化升级贡献实践经验。

  2025-08-20

• 温州市政协推动五化战略实施助力招商引资取得新进展

  温州市政协紧紧围绕地方中心工作，着力推动“五化战略”深入实施，通过系列基层调研活动帮助企业破解项目落地难题，显著提升了招商引资的吸引力与实效性，为区域高质量发展注入强劲动力。自2024年初始，市政协主要领导带队深入龙湾、鹿城等县区一线，细致摸排项目进展障碍，聚焦政策落实与资源整合，有效化解了多起投资建设瓶颈，确保了战略目标与企业需求精准对接。 一、“五化战略”作为温州市发展的核心引擎，涵盖了产业升级、绿色转型、智慧建设、民生改善和社会治理等关键领域。该战略旨在通过系统性优化城市发展环境，吸引更多国内外资本。2024年1月以来，温州市政府将战略实施列为重点工作，明确以基础设施建设、产业扶持政策为支撑，为招商引资创造良好生态。市政协积极响应号召，组织专家团队解读战略细则，确保各地在推进中遵循统一标准和路径。 二、具体实践中，市政协领导分组分工，奔赴龙湾、乐清、瑞安等县区开展深度走访调研。调研范围广涉新兴产业培育、生态修复、乡村振兴等领域，如在苍南县调研智能制造项目时，精准识别融资渠道不足问题；于瓯海区考察绿色能源工程时，重点解决土地审批滞后难题。调研方式包括座谈交流、现场踏勘等，强调倾听企业和群众心声，即时记录反馈并协调部门联动。此类活动强化了跨部门协作机制，推动政策红利直达基层。 三、调研成果显著，尤其在项目落地层面解决了实际障碍。例如，在龙湾空港园区某现代农业综合体中，初始阶段因政策衔接不畅导致建设延滞。市政协介入后，组织专题协调会，推动温州市龙湾区政府优化土地审批流程并提供补贴支持，成功化解瓶颈；在洞头区一科技孵化基地项目中，资金紧张问题经调研反馈后快速获得金融创新工具解决，企业信心提升。这些案例验证了调研机制在打通“最后一公里”上的有效性。 四、长远看，市政协将延续务实作风，定期回访监测成效并完善反馈体系。温州市政府已将调研模式制度化，计划2025年拓展至更多民生领域，确保“五化战略”全面落地。同时，强化政协在政策建议中的角色，继续为温州市建设注入新动能。通过此举，企业落地率提高区域竞争力增强，为招商引资奠定坚实基础。

  2025-08-20

• 绍兴市大病保险试点：民生保障升级与经济软环境优化

  绍兴市大病保险政策提升民生保障并吸引招商引资，该市通过创新城乡居民大病保险试点项目，优化健康服务体系，显著增强了区域经济发展软环境与群众就医保障水平。该举措自实施以来，为居民减轻医疗负担提供支撑，同时促进了外来投资和企业集聚，体现出城市可持续发展战略的综合成效。 一、城乡居民大病保险政策始于2013年，绍兴市在全省领先位置启动了系统性试点工作，标志着重大健康保障机制转型升级。该政策源于国家层面推动全民医保整合的战略部署，旨在解决城乡居民医疗费用负担过重问题。绍兴市结合本地实际，优先制定了一套完整的实施框架，与城乡居民基本医疗保险制度无缝衔接，形成了多层次的健康保障体系。政策设计参考了国内外先进经验，但以本地化为核心，强调普惠性和可持续性，确保了全体参保人受益。通过政策宣传和社区推广，基层群众参与度持续提升，社会对大病风险的防范意识增强。 二、大病保险补助机制作为政策的核心环节，设计注重公平和高效。补助基于个人负担医疗费用计算，设定起付点为居民年收入平均值，确保中低收入群体优先获益。这一机制在动态调整中优化，支付比例维持在合理水平，并与临床诊疗路径结合，减少非必要支出。补助范围扩大至门诊和大病特定药品，覆盖了多种疾病谱，强化了救助网络的弹性。实际运行中，信息平台自动处理理赔流程，大大缩短审批周期，患者无需复杂操作即可获取补助，提升了就医效率和满意度。 三、筹资模式采用创新性解决方案，即以医保基金为主渠道进行成本平衡。绍兴市严格监测基金结余情况，在结余充足时定向提取大病保险资金，而在资金短缺年份则整合当年保费收入补充缺口。这避免了财政压力加重，体现了风险共担原则。同时，筹资过程与审计监督结合，确保每一笔资金合规使用，并通过周期性评估优化资源分配。该模式增强了系统的财务稳定性，为长期运行奠定基础，并为其他地区提供可借鉴范例。 四、信息化建设覆盖全市医疗网络，实现数据统一管理和实时共享。绍兴市依托先进信息平台，整合医疗机构节点，形成标准化接口便于数据交换。平台功能扩展至智能预警和远程服务模块，支持医生决策和患者咨询。这一建设不仅简化了业务流，还减少了人工失误和舞弊风险。通过定期升级系统安全性能，确保健康数据隐私和完整性，增强了群众对医疗服务的信任感。平台的高可用性还促进了健康档案互联互通，助力精准医疗干预和慢病管理。 五、政府购买服务机制引入市场力量参与经办环节，通过公开招标选定商业机构承担日常运营。政府部门作为采购主体，签署规范化合同并设定绩效指标，以年度考核支付服务费。这种协作模式优化了资源效率，商业机构利用专业团队处理理赔审核等服务细节，而政府保留战略监督权。经反馈，该机制提升了响应速度和灵活性，减少了行政成本，构建了共赢治理模式。未来计划深化合作范围，探索多渠道服务创新。 六、政策成效体现为民生福祉的实质性改善。截至2022年末，大病保险累计服务覆盖面达到可观规模，受益群体稳定扩大。患者医疗支出负担显著下降，其中补助机制缓解了因病致贫现象，强化了社会稳定因子。该试点还间接拉动健康产业发展，吸引了相关行业投资，完善城市服务生态系统。政策影响力辐射至城乡结合部，助力共同富裕目标实现。 七、展望未来，绍兴市大病保险机制将持续迭代强化，以响应人口结构和疾病谱变化需求。规划中包括扩大覆盖病种和提升支付比例，并与国家健康政策协同推进。通过经验传播，该实践为全国性医保改革提供参考，助推高质量发展蓝图落实到位。 八、总结评估，绍兴市大病保险试点展现了民生政策创新中的领导力。政策设计兼顾效率与公平，技术应用和资金管理双管齐下，形成可持续健康保障链。该体系为居民创造了可及的安全网，同时强化了城市综合吸引力，是现代化治理的成功典范。

  2025-08-20

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