浙江省人力资源产业园区

• 西咸新区国家农业科技园区获批 构建现代农业多元功能聚合示范区

  陕西省西咸新区获授“国家农业科技园区”称号，标志着区域现代农业发展进入国家级创新平台。园区以泾河新城为核心，依托农业科技与生产要素集聚优势，立足“特色发展、功能融合”等定位，规划“一核、一链、三带、四区、五心、多产、十平台”布局，将通过招商引资与创新驱动，推动农业向科研、生产、生活、生态、休闲多元功能聚合，助力乡村振兴与农业现代化升级。 一、战略定位：国家级平台赋能区域农业高质量发展 西咸新区国家农业科技园区的获批，是落实国家农业科技园区建设战略的重要举措，旨在打造集农业科技创新、成果转化、产业融合于一体的示范高地。作为西北地区农业科技资源的重要承载地，园区立足陕西省农业发展基础，聚焦“优质高效、环境友好”目标，将通过体制机制创新，破解传统农业发展瓶颈，为区域农业转型升级提供可复制、可推广的经验模式。园区的建设不仅填补了西咸新区在国家级农业科技平台的空白，更将成为链接关中平原城市群农业产业的关键节点，推动农业与 二、三产业深度融合，助力区域经济结构优化。 二、空间布局：“一核引领、多极联动”构建全域发展格局 园区规划总面积66.6万亩，形成“核心区—辐射区”协同发展架构。其中，核心区面积13万亩，管理委员会设在西咸新区泾河新城，承担农业科技创新、要素集聚、产业孵化等核心功能；辐射示范区面积53.6万亩，覆盖周边区域，重点推进科技成果转化与产业规模化发展。在具体布局上，“一核”即泾河新城核心区，聚焦农业科技研发与高端产业培育；“一链”指构建从种源研发到终端消费的现代农业全产业链；“三带”依托区域自然与交通优势，打造生态农业示范带、休闲农业体验带、智慧农业产业带；“四区”划分科研创新区、生产示范区、生活服务区、生态涵养区，实现功能分区明确、协同高效；“五心”建设科技服务中心、产业孵化中心、市场交易中心、人才培训中心、文化展示中心，完善园区服务体系；“多产”推动农产品加工、休闲旅游、电子商务等多元产业融合；“十平台”搭建包括农业大数据、生物育种、智能装备等在内的创新服务平台，为园区发展提供全方位支撑。 三、核心优势：泾河新城集聚农业创新要素 泾河新城作为园区核心区，已形成显著的农业科技与生产要素集聚效应。近年来，泾河新城聚焦农业科技创新，引进培育了一批农业科研机构、龙头企业和高端人才，在生物育种、智慧农业、绿色种植等领域积累了技术优势。核心区依托现有产业基础，重点发展设施农业、精品果蔬、功能食品等特色产业，通过标准化生产、品牌化运营提升产品附加值。同时，泾河新城完善交通物流、冷链仓储、金融服务等配套设施，为农业科技成果转化提供便利条件。管理委员会的设立，将进一步整合政策资源，优化营商环境，推动核心区与辐射区在技术、资金、人才等方面的高效流动，强化核心区的辐射带动能力。 四、功能融合：从单一生产向“五维聚合”转型 园区突破传统农业生产单一功能，推动农业向科研、生产、生活、生态、休闲“五维功能”聚合。在科研功能上，建设农业重点实验室、工程技术研究中心，开展种源安全、智能装备、绿色防控等关键技术攻关；生产功能上，推广标准化种植、智能化管理模式，打造优质农产品生产基地；生活功能上，发展农事体验、科普教育、康养度假等业态，推动农业与乡村生活融合；生态功能上，推行循环农业模式，减少面源污染，保护区域生态环境；休闲功能上，依托田园景观资源，开发乡村旅游、采摘体验、农耕文化展示等项目，满足市民休闲需求。通过功能融合，园区将实现“生产有收益、生态有改善、生活有品质”的多元价值目标。 五、产业升级：构建现代农业全产业链体系 园区以“一链”建设为抓手，推动农业产业链向高端化、智能化、绿色化延伸。上游聚焦种源创新，与科研单位合作开展优良品种选育，提升种业核心竞争力；中游发展标准化种养，推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，提高农产品质量安全水平；下游延伸农产品加工链条，发展精深加工、功能食品、生物提取等产业，提升附加值；同时，推动农产品电商、冷链物流、品牌营销等配套产业发展，构建“从田间到餐桌”的全产业链体系。此外，园区鼓励发展“农业+”新业态，如农业+旅游、农业+文创、农业+康养等，促进一二三产业融合，培育新的经济增长点。 六、辐射带动：助力区域农业协同发展 园区53.6万亩辐射示范区将发挥“以点带面”作用，推动周边区域农业产业升级。通过建立“核心区+辐射区”联动机制，核心区的先进技术、管理经验、市场资源将向辐射区转移扩散。例如，在辐射区推广核心区研发的优良品种和标准化生产技术，建设一批特色农产品生产基地；引导辐射区农户加入合作社或与龙头企业合作，形成“企业+合作社+农户”的利益联结机制；依托园区市场交易中心和电商平台，帮助辐射区农产品拓宽销售渠道。辐射带动不仅能提升区域农业整体效益，还将促进城乡要素双向流动，助力乡村振兴战略实施。 七、创新驱动：体制机制改革激发发展活力 园区立足“体制机制创新”优势，在政策支持、要素配置、服务模式等方面探索突破。在政策层面，整合农业科技、产业发展、人才引进等扶持政策，形成“政策包”支持园区建设；在要素配置上，创新土地流转模式，保障农业产业发展用地需求，同时引导金融机构开发农业科技信贷产品，解决企业融资难题；在服务模式上，推行“一站式”服务，简化项目审批流程，为企业提供技术指导、市场对接、人才培训等全方位服务。此外，园区探索“科研院所+企业+政府”协同创新模式，鼓励科研机构与企业共建研发平台、联合攻关，加速科技成果转化应用，激发园区创新发展内生动力。 八、绿色发展：践行环境友好型农业理念 园区坚持“环境友好”发展原则，推行绿色低碳农业生产模式。在生产环节，推广有机肥替代化肥、病虫害生物防治、农业废弃物资源化利用等技术，减少农业面源污染；建设生态沟渠、人工湿地等设施，提升农业面源污染治理能力；发展循环农业，实现种养结合、农牧循环，提高资源利用效率。同时，园区注重生态环境保护，划定生态保护红线，保留田园、林地、水系等自然生态要素，打造“田成方、林成网、水相连”的生态田园景观。通过绿色发展，园区将实现经济效益与生态效益的有机统一，为农业可持续发展树立典范。 九、招商引资：汇聚优质资源推动园区建设 招商引资是园区建设的重要支撑，园区将围绕农业科技创新、产业融合、基础设施等领域，精准引进优质项目。重点吸引农业科研机构、龙头企业、金融机构等入驻，打造产学研用一体化创新集群；针对产业链薄弱环节，引进农产品精深加工、智能装备制造、冷链物流等项目，补链强链延链；同时，吸引社会资本参与园区基础设施建设和运营，提升园区承载能力。园区通过优化营商环境、提供政策支持、搭建合作平台等措施，为投资者创造良好发展条件，推动各类要素向园区集聚，加速形成产业规模效应。 十、未来展望：打造国家级农业科技示范标杆 西咸新区国家农业科技园区将以获批为契机，持续深化农业科技创新，推动产业融合发展，力争建设成为全国农业科技园区的示范样板。未来，园区将进一步完善“一核、一链、三带、四区、五心、多产、十平台”布局，提升农业科技研发能力、成果转化效率和产业竞争力；通过功能融合与绿色发展，打造宜居宜业宜游的现代农业综合体；依托辐射带动作用，引领区域农业现代化进程，为乡村振兴和农业强国建设贡献力量。随着园区建设的深入推进，西咸新区将成为西北地区农业科技创新的新高地、现代农业产业融合的新典范。

  2025-08-08

• 响水现代服务业杭州推介会签约23项目 灌河孵化园助力产业升级

  近日，一场聚焦现代服务业发展的招商推介活动在杭州成功举办，现场达成23个合作项目意向，涉及多领域投资。此次活动展示了区域经济转型的最新成果，凸显了当地在物流、金融、电商等产业的集聚优势，以及特色园区对新兴业态的孵化作用。 一、区位优势赋能产业升级 作为沿海城市的重要节点，响水县依托天然深水良港的交通枢纽功能，构建了贯通南北的物流网络。目前港口升级工作已进入审批关键阶段，未来将进一步提升区域对外开放能级。当地通过整合岸线资源，已形成涵盖仓储、运输、贸易的完整产业链，为现代服务业发展奠定基础。 二、多元业态形成集聚效应 在产业布局方面，当地重点培育的电子商务园区已申报省级示范平台，吸引百余家企业入驻。文化创意产业通过产学研合作模式，开发出具有地方特色的文旅产品。金融服务业通过引进专业机构，为企业提供定制化融资解决方案。传统商贸领域则通过智慧化改造，实现线上线下融合发展。 三、特色园区驱动创新发展 灌河孵化园作为产业培育重要载体，构建了从创业辅导到市场对接的全周期服务体系。园区重点引进云计算、大数据等数字技术企业，配套建设了技术研发中心和人才培训基地。通过政策扶持与市场化运作相结合的模式，已成功孵化多个创新型项目。 四、精准招商优化产业生态 此次推介活动聚焦产业链关键环节，吸引了长三角地区众多投资者的关注。达成的合作涵盖智能物流平台建设、跨境电商服务系统开发、文创产品设计等多个领域。这些项目将进一步完善当地产业配套能力，推动现代服务业向专业化、高端化方向发展。 通过持续优化营商环境和产业政策，当地正逐步形成具有竞争力的现代服务业集群。未来将深化区域协作机制，重点培育技术密集型服务业态，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-08

• 长江经济带绿色发展新格局：沪渝双核驱动下的生态与经济协同路径

  作为国家重大战略部署，长江经济带建设正通过创新招商引资模式推动区域协调发展。覆盖11省市、占全国经济总量超40%的长江流域，以生态优先理念重构发展格局，着力打造世界级内河经济带。近期发布的规划纲要提出"一轴两翼三极多点"空间布局，强化沪渝双核引领作用，在生态保护、产业升级、公共服务等领域实施系统性改革。 一、战略定位与空间布局创新 长江经济带确立四大核心定位：生态文明示范带、创新驱动引领带、全球内河经济带和区域协调样板带。空间规划突破传统模式，构建以长江黄金水道为轴线的立体发展网络。上海、武汉、重庆三大核心城市形成创新支点，长三角、中游和成渝城市群构成增长极，配合沿江特色城镇节点，形成梯度发展体系。特别强调沪蓉、沪瑞运输通道的"两翼"支撑，促进资源要素跨区域流动。 二、生态环境保护长效机制 规划首创"三线一单"管控体系，划定生态保护红线、水资源利用红线和污染排放底线。实施四项核心工程：工业污染源全流程监控、城镇污水集中处理、农业面源污染网格化管理、船舶排放动态监测。建立跨省生态补偿机制，在云南、贵州等重点生态区开展补偿试点，按照"谁受益谁补偿"原则设计横向转移支付制度。 三、产业转型升级路径 重点培育三大世界级产业集群：长三角的电子信息与高端装备、中游地区的智能制造、成渝经济圈的现代服务业。设立千亿级产业引导基金，支持沿江省市联合建设科技创新走廊。在安徽、湖北等地布局新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业基地，推动传统化工、冶金行业绿色化改造。 四、基础设施互联互通 实施"黄金水道提升工程"，投资建设12米深水航道延伸至武汉工程。推进沿江高铁全线贯通，建设上海经南京至合肥、武汉至宜昌等骨干线路。在重庆、南京等枢纽港建设铁水联运中心，降低物流成本30%以上。建立统一的多式联运信息平台，实现口岸通关一体化。 五、公共服务均等化措施 开展教育医疗"结对帮扶"计划，组织上海、江苏三甲医院对口支援上游地区。建立跨省医保即时结算系统，覆盖所有三级医院。在湖南、江西等劳动力输出大省建设职业教育基地，培养适配产业需求的技能人才。打造长江文化旅游带，联合申报世界文化遗产。 六、实施保障机制 成立由国家相关部门和11省市组成的联席会议制度，建立规划实施评估体系。首批启动48个重大项目，重点投向生态修复、航道整治等领域。推行"负面清单+标准地"供地模式，在浙江、四川开展用地审批改革试点。每季度发布绿色发展指数，结果纳入地方政府绩效考核。 通过系统性制度创新，长江经济带正探索人口经济资源环境相协调的发展新模式。最新监测显示，流域内水质优良断面比例已较规划初期提升15个百分点，高新技术产业产值年均增长保持两位数，区域协同发展效应逐步显现。

  2025-08-08

• 浙江“最多跑一次”改革：优化营商环境与提升政务服务的创新实践

  浙江“最多跑一次”改革：优化营商环境与提升政务服务的创新实践 浙江省以“最多跑一次”改革为着力点，全面深化政府职能转变与服务效能提升，旨在通过创新政务服务模式，优化营商环境，吸引更多优质项目与企业落地，推动经济社会高质量发展。这一改革举措，不仅是对以人民为中心发展思想的生动践行，更是浙江省在新时代背景下，提升区域竞争力、激发市场活力的关键一招。 一、改革背景与目标 在经济转型升级的关键时期，浙江省面临着优化营商环境、提升政府服务效能的迫切需求。传统的行政审批流程繁琐、部门间信息不畅等问题，给企业和群众办事带来诸多不便，制约了经济社会的高效发展。为解决这些问题，浙江省提出“最多跑一次”改革目标，即群众和企业到政府办理一件事情，在申请材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请到形成办理结果全过程只需一次上门或零上门。这一目标的设定，旨在通过简化办事流程、整合政务服务资源，让数据多跑路、群众少跑腿，切实增强人民群众的获得感与满意度。 二、改革举措与成效 （一）整合政务服务资源，推行“一窗受理、集成服务”。浙江省打破部门壁垒，将分散在不同部门的审批服务事项集中到行政服务中心，设立综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式。这一举措有效解决了群众办事“多头跑”“往返跑”的问题，使群众只需到一个窗口，就能办理多项业务，大大提高了办事效率。 （二）深化“互联网 + 政务服务”，推动数据共享与业务协同。浙江省依托互联网、大数据等信息技术，建设全省统一的政务服务平台，实现权力事项集中进驻、网上服务集中提供、政务信息集中公开、数据资源集中共享。通过数据共享，减少了群众和企业提交材料的数量，简化了办事流程；同时，推动了部门间业务协同，提高了政府整体服务效能。 （三）聚焦重点难点问题，攻坚克难取得突破。针对不动产交易登记、商事登记、企业投资项目审批等群众反映强烈、办理难度大的事项，浙江省集中力量进行改革攻坚。例如，通过优化流程、精简材料、部门协同等方式，实现了不动产交易登记全业务全过程“最多跑一次”；在商事登记领域，推行“证照联办”“多证合 一、一照一码”等改革措施，降低了企业准入门槛，激发了市场主体活力。 （四）强化事中事后监管，构建新型监管体系。浙江省转变传统管理模式，从“重审批、轻监管、弱服务”向“宽进严管”转变，全面推行“双随机、一公开”监管，推动行政处罚等监管信息全面纳入信用体系，构建“事前管标准、事中管达标、事后管信用”的监管体系。这一新型监管体系的建立，既保障了市场活力，又维护了市场秩序，为经济社会发展营造了良好的环境。 三、改革带来的新优势 （一）经济转型升级加速。通过“最多跑一次”改革，浙江省降低了市场主体的制度性交易成本，激发了全社会创业创新活力，为经济转型升级注入了强大动力。改革实施以来，浙江省生产总值持续增长，财政收入稳步提升，高新技术产业、装备制造业等新兴产业快速发展，实体经济全面振兴，企业家信心指数不断上扬。 （二）现代政府治理能力提升。“最多跑一次”改革推动了政府职能转变，实现了审批更简、监管更强、服务更优。同时，引发了权力运行方式、政府治理技术以及政府组织结构的变革，使政府治理更加科学、高效、透明，为深化机构改革提供了有益探索。 （三）人民群众满意度提高。改革以群众需求为导向，切实解决了群众办事过程中的痛点、难点问题，让群众感受到了实实在在的便利。根据相关调查，群众对“最多跑一次”改革成效的满意度较高，普遍认为改革抓到了群众的所需所盼，抓到了老百姓心坎上。 （四）党风廉政建设加强。“最多跑一次”改革以“治权”为关键，通过整合优化审批流程，推动政务服务标准化、法治化，强化了群众参与、评价和监督，使权力运行更加规范有序、公平透明。这有助于管住权力的“任性”，革除寻租权力和不当利益，构建“亲”“清”新型政商关系，铲除滋生腐败的土壤。 四、未来展望 浙江省将继续深化“最多跑一次”改革，推动改革从承诺变为现实、由理念化为制度。以此为牵引，全力抓好国家级重大改革试点落地见效，谋划实施一批群众最期盼、发展最急需的重大改革举措，努力在加强最优制度供给、营造最佳营商环境、释放最大改革红利上“更进一步、更快一步”，开创浙江全面深化改革的新局面，为实现高质量发展、建设现代化经济体系提供有力保障。

  2025-08-08

• 湖州市南浔区以招商激活产业新活力 新旧动能转换构筑发展新格局

  湖州市南浔区立足产业基础，通过精准招商引资、强化政策扶持、推动数字转型等举措，持续激发产业发展新活力。如今，新兴产业集群加速崛起，传统产业焕发新生，形成新旧动能协同发力的良好态势，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、新兴产业集群化发展成效显著 湖州市南浔区将光电通信产业列为重点发展的"头号产业"，以重大项目为引领，加速产业集群培育。通过设立专项产业基金、规划万亩工业平台，为产业发展提供坚实保障。目前，一批投资规模大、带动能力强的光电产业项目相继落地，有效吸引了上下游配套企业集聚，形成了较为完整的产业链条。在招商引资方面，该区聚焦产业龙头企业，组建专业招商团队，赴产业集中区域开展精准对接，成功引进多个重点项目，同时还有多个在谈项目正在稳步推进。 二、传统产业数字化转型步伐加快 作为湖州市南浔区的优势特色产业，电梯产业积极拥抱数字经济，入选省级新智造试点名单。当地电梯企业纷纷加大信息化投入，引入智能管控系统，实现了从生产制造到销售服务全流程的数据化管理。通过远程控制技术，企业能够实时掌握各生产基地的订单处理、产品出货及物流运输等情况，大幅提升了运营效率和管理水平。此外，电机、木地板等传统产业也在加快数字化转型步伐，通过技术创新和模式创新，不断提升产品附加值和市场竞争力。 三、政策保障体系持续优化完善 为推动产业高质量发展，湖州市南浔区制定出台了工业高质量赶超发展实施意见，设立专项奖励资金，从多个方面支持企业发展。在项目服务方面，推行"贴心管家"式服务模式，组建专门工作团队，为项目落地提供全流程帮办服务，包括企业注册、厂区租赁等，确保项目顺利推进。同时，围绕高端人才引育、科研平台建设等关键要素，不断完善配套服务，为产业发展提供有力支撑。该区还着手制定更为细化的产业培育政策，重点在产业链协同、技术创新等领域加大扶持力度。 四、发展动能不断增强经济韧性凸显 得益于产业结构的持续优化和项目建设的快速推进，湖州市南浔区经济发展呈现出强劲势头。固定资产投资保持较快增长，其中工业投资增幅显著，为产业发展注入了持久动力。随着新兴产业规模的不断扩大和传统产业竞争力的稳步提升，区域经济发展的韧性和活力进一步增强。未来，湖州市南浔区将继续坚持实体经济为本，深入推进产业转型升级，通过持续优化营商环境、强化创新驱动，推动产业向高端化、集群化方向发展，努力实现经济发展新跨越。

  2025-08-08

• 杭州高新区迎来中科智慧监所研发中心 科技赋能现代监狱管理革新

  在数字化转型浪潮下，杭州高新区通过招商引资引入重大科研合作项目——中科智慧监所（联合）研发中心正式成立。该中心由本土高新技术企业与国家级科研机构共建，聚焦物联网、智能定位等技术在监狱管理领域的创新应用，标志着智慧监所建设迈入产学研深度融合新阶段。 一、科技破解传统监所管理难题 传统监狱管理长期依赖人力巡查，存在效率低、响应滞后等痛点。电子手铐、区域定位系统等产品的应用，实现了对在押人员的实时定位与动态追踪。通过射频识别技术，管理人员可后台可视化掌握监所内活动轨迹，将被动监管转为主动预警，大幅降低监管盲区风险。 二、产学研联合攻关核心技术 研发中心依托中国科学院在微系统与信息技术领域的积累，结合企业在射频识别、物联网终端设备的产业化经验，重点突破三大方向：高精度室内定位技术、智能视频分析算法及综合管理平台集成。双方分工明确，科研机构提供理论支撑与技术验证，企业负责成果转化与场景落地，形成“实验室-产品-场景”闭环。 三、智慧监所建设的行业示范意义 该项目的落地为全国监狱管理系统提供了可复制的技术方案。电子手铐等设备已在多地试点，数据显示应用后巡逻人力成本下降超60%，违规事件识别效率提升3倍以上。研发中心未来将拓展行为预测、应急联动等深度应用，推动监所管理从信息化向智能化跃升。 四、高新区打造智慧司法产业生态 杭州高新区近年来重点培育数字安防产业链，已集聚百余家相关企业。此次合作强化了区域在司法科技领域的技术壁垒，预计带动上下游产业规模增长。管委会表示将持续优化创新环境，支持更多跨界融合项目，巩固其在智慧城市建设的领先地位。 目前，研发中心首批成果已进入实测阶段，计划2024年内完成全国首批智慧监狱示范项目验收。这一模式不仅提升监管效能，更为司法体系现代化提供了科技范本。

  2025-08-08

• 杭州湾上虞经开区深化安全生产规范化创建 筑牢园区发展安全屏障

  杭州湾上虞经济技术开发区作为绍兴市上虞区招商引资和产业升级的核心平台，始终将安全生产置于园区高质量发展的首要位置。2024年，园区在前期安全生产规范化管理达标创建基础上，启动第三批20家企业创建工作，目前已完成调查准备与企业自查阶段，5家企业进入专家核查环节，通过全流程闭环管理，推动企业安全管理水平系统性提升，为园区持续优化营商环境、吸引优质项目落地奠定坚实基础。 一、创建活动的战略定位与发展历程 杭州湾上虞经济技术开发区聚焦“一年试点，五年完成”总体目标，自2013年启动安全生产规范化管理达标创建工作以来，始终将其作为提升园区本质安全水平、保障企业生产经营稳定的重要抓手。前两年创建实践中，园区已推动31家企业完成达标创建，通过总结经验、完善标准，形成了一套符合园区产业特点的创建模式。2024年启动的第三批创建工作，是园区在前期基础上的深化拓展，旨在通过以点带面，逐步实现园区企业安全生产管理全覆盖，为招商引资营造更安全、更规范的发展环境。 二、调查准备阶段的系统性部署 为确保创建工作精准高效，园区管委会联合应急管理等部门，在调查准备阶段开展了多维度摸底工作。通过梳理第三批20家创建企业的行业类型、生产规模、工艺特点等基础信息，建立企业安全档案，全面掌握各企业在安全管理制度、现场作业环境、重点设备设施等方面的基本情况。同时，结合国家及浙江省安全生产规范化管理相关标准，针对化工、装备制造等园区重点行业，制定差异化创建指南，明确各阶段工作节点与任务要求，为企业自查和后续专家核查提供清晰指引。 三、企业自查阶段的主体责任落实 在企业自查环节，园区突出企业安全生产主体责任，引导各创建企业成立专项工作小组，对照创建标准开展全面自查。企业通过建立“自查-建档-整改”工作机制，重点排查安全管理体系是否健全、现场安全警示标识是否规范、特种设备维护是否到位、应急预案是否完善等关键环节，并形成自查报告与问题清单。园区管委会同步提供政策咨询与技术支持，组织安全管理专家开展专题培训，帮助企业准确理解创建标准，提升自查工作的针对性和有效性，推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变。 四、专家核查阶段的初步进展与成效 随着调查准备和企业自查阶段完成，园区已组织专家团队对5家率先完成自查的企业开展核查工作。专家团队涵盖安全管理、工艺技术、设备维护等多个领域，通过查阅资料、现场检查、人员问询等方式，重点核查企业安全管理制度落实情况、现场作业条件改善成效以及重点部位安全措施执行情况。从初步核查结果来看，5家企业在自查阶段均已完成大部分基础性问题整改，安全管理台账更加规范，现场安全隐患明显减少，但在风险分级管控、应急演练实效性等方面仍需进一步提升，为后续整改提升阶段明确了方向。 五、创建标准的动态优化与经验传承 园区在推进第三批创建工作中，注重吸收前两年创建经验，对原有标准进行动态完善。针对前期创建中发现的共性问题，如中小企业安全管理人才不足、隐患整改持续性不强等，园区在新标准中增加了“帮扶指导”环节，通过组织已达标企业分享经验、安排专家驻点指导等方式，为创建企业提供实操性支持。同时，结合最新安全生产法律法规要求，将智慧安监系统应用、双重预防机制建设等内容纳入创建指标，推动企业安全管理从“合规达标”向“智能高效”升级。 六、激励机制激发企业创建主动性 为调动企业参与创建的积极性，园区建立了多元化激励机制。对成功达标的企业，除给予通报表彰和资金奖励外，在项目入园审批、安全生产先进评比、政策扶持申报等方面予以优先考虑。这一机制不仅提升了企业创建的内生动力，也形成了“达标企业示范引领、后进企业追赶提升”的良好氛围。据统计，前两批完成创建的31家企业中，多数企业在达标后安全生产事故率显著下降，生产效率稳步提升，充分体现了创建工作对企业发展的正向推动作用。 七、创建活动助力园区安全治理能力提升 安全生产规范化管理达标创建工作的持续推进，不仅提升了企业个体的安全管理水平，更推动了园区整体安全治理能力的升级。通过建立企业安全信用评价体系，将创建结果与企业信用等级挂钩，园区实现了对企业安全管理的动态监管。同时，创建过程中积累的企业安全数据，为园区制定针对性安全监管措施、优化应急资源配置提供了数据支撑，形成了“企业自查+专家核查+政府监管”的闭环管理模式，有效降低了园区安全风险，为招商引资和产业集聚创造了更优环境。 八、未来展望：构建安全生产长效机制 杭州湾上虞经济技术开发区将以第三批企业创建工作为契机，持续完善安全生产规范化管理体系，计划在五年内实现园区重点行业企业全覆盖。下一步，园区将重点抓好整改提升和复查验收阶段工作，确保问题整改到位、创建成果巩固。同时，探索将创建工作与智慧园区建设相结合，通过引入物联网、大数据等技术，实现企业安全风险实时监测与预警，推动园区安全生产管理从“事后整改”向“事前预防”转变，为绍兴市上虞区经济社会高质量发展筑牢安全屏障。

  2025-08-08

• 杭州湾新区聚焦411重大项目规划 强化有效投资引领高质量发展

  浙江省近期召开专题会议研究重大项目建设工作，重点围绕"411"行动计划展开深入研讨。此次会议聚焦杭州湾新区等战略区域，通过优化招商引资机制与强化有效投资双轮驱动，着力推动基础设施升级、产业转型与生态保护协同发展，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、重大项目实施计划获阶段性进展 杭州湾新区作为浙江省重点发展区域，其重大项目建设进展备受关注。相关部门负责人在专题会议上系统汇报了2014年"411"行动计划完成情况，包括交通枢纽工程、高端制造园区等23个标志性项目的竣工投用。数据显示，这些项目带动相关产业链投资超预期目标15%，为后续建设积累了宝贵经验。 二、新一轮规划突出四个增长方向 2015年实施方案明确提出"四个20%"的硬性指标：重大基础设施投资、先进制造业投资、工业技改投入、生态环境投资均需实现20%以上增长。特别强调杭州湾新区要重点布局智能网联汽车测试场、绿色化工中试基地等具有示范效应的项目，通过精准投资带动产业结构优化升级。 三、创新机制保障项目落地实效 会议明确建立三级联动推进体系：省级层面成立专项督导组，地市组建工作专班，项目单位落实主体责任。在杭州湾新区试点"一项目一档案"管理制度，对总投资超50亿元的项目实施全生命周期跟踪。同步完善考核评价机制，将投资强度、产出效益等12项核心指标纳入绩效考核。 四、强化要素支撑优化营商环境 为破解土地、资金等要素制约，浙江省计划在杭州湾新区推行"标准地+产业用地"混合供应模式，年度预留3000亩建设用地指标优先保障重大项目。创新设立200亿元规模的产融合作基金，通过政银企对接会已促成首批7个项目的银团贷款协议。 五、生态保护与经济发展协同推进 2015年方案特别单列生态环境保护专项，要求杭州湾新区所有工业项目必须同步配套污染治理设施。重点推进湿地修复工程和循环经济产业园建设，计划年度环保投入增幅居各类投资之首，确保单位GDP能耗下降指标优于全省平均水平。 当前，杭州湾新区正以"411"行动计划为抓手，通过建立重大项目储备库、完善动态调整机制等措施，持续提升投资精准度和有效性。相关举措的实施，将为打造长三角金南翼增长极提供坚实支撑。

  2025-08-08

• 杭州小微企业园获专项金融支持 80亿授信助力实体经济招商引资

  为破解中小微企业融资难题、优化营商环境，杭州通过政府引导与金融机构协同，推出小微企业园高质量发展伙伴银行专项金融服务，联合多家银行未来三年授信80亿元，精准“输血”小微企业园及园内企业，为实体经济发展注入金融活水，助力招商引资与产业升级。 一、专项金融服务机制的构建与总体部署 杭州聚焦小微企业园及园内企业融资需求，由相关部门牵头，联合多家银行共同发起专项金融服务。根据部署，首批合作银行将各提供20亿元授信额度，总额80亿元的信贷资源将在未来三年内定向投放至全市小微企业园及园区内企业。此举旨在通过政府与金融机构的联动，建立常态化、精准化的融资服务机制，为小微企业发展提供稳定的资金支持，推动小微企业园实现高质量发展。 二、差异化融资政策与精准支持方向 专项金融服务突出“精准”特性，针对不同类型的小微企业园及企业推出差异化融资价格。其中，对列入国家级小型微型企业创业创新示范基地的小微企业园，以及园区内经营状况良好、技术创新能力强的优质企业，合作银行将给予优惠利率支持，新增贷款利率最低可按LPR利率减20个基点执行。通过差异化定价，引导金融资源向优质园区和企业倾斜，提升资金使用效率，切实降低企业融资成本。 三、破解小微企业融资痛点的实践路径 调研显示，杭州小微企业园入驻企业普遍面临融资难、融资贵问题，核心痛点在于缺乏有效抵押物或难以找到担保方。专项金融服务针对这一问题，将推动合作银行创新信贷产品与服务模式，探索基于企业信用、产业链数据、园区运营情况等多维度的授信评估方式，减少对传统抵押物的依赖。同时，相关部门将组织专项对接活动，搭建银行与企业的沟通桥梁，推动双方精准匹配信贷需求，形成具体合作项目。 四、园区运营机构的资金需求与支持重点 除园内企业外，小微企业园运营机构同样存在资金需求，主要用于园区改造提升、配套设施完善及数字化改造等方面。专项金融服务将覆盖此类需求，支持园区运营方对现有空间进行智能化、绿色化改造，建设共享办公、技术研发、仓储物流等配套设施，提升园区承载能力与服务水平。通过改善园区硬件与软件环境，进一步吸引优质企业入驻，形成“园区提质—企业集聚—产业升级”的良性循环。 五、杭州中小企业服务体系的多维支撑 近年来，杭州持续加强中小企业服务体系建设，构建起涵盖融资服务、人才服务、法律服务等多领域的综合服务网络。在融资服务方面，除专项金融授信外，还通过政府性融资担保、风险补偿基金等方式，降低金融机构放贷风险，提升服务中小微企业的积极性。同时，杭州着力打造“热带雨林式”企业发展生态，通过政策扶持、平台搭建、资源整合等举措，为中小微企业提供全生命周期服务，助力企业从初创到成长的各阶段发展。 六、优质企业培育成果与发展活力 在完善的服务体系支撑下，杭州中小微企业发展活力持续增强，一批创新能力强、市场竞争力突出的优质企业不断涌现。目前，杭州拥有多个国家级单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业及省级隐形冠军企业，新增“小升规”企业数量稳步增长。这些企业的成长不仅为杭州经济注入新动能，也为小微企业园发展提供了坚实的产业基础，推动园区向专业化、特色化方向发展。 七、服务升级与金融活水的持续注入 为扩大专项金融服务覆盖面，相关部门将进一步“扩大朋友圈”，吸引更多银行业金融机构加入伙伴银行队伍，丰富金融产品供给。同时，持续实施融资畅通工程，优化信贷审批流程，提高资金投放效率，确保金融活水精准滴灌实体经济。未来，杭州将对标“重要窗口”建设要求，落实“服务提质争先，全力打造‘三服务’2.0版”决策部署，聚焦中小微企业发展新情况、新问题，在政策落实、助企服务、环境营造等方面持续发力，筑牢企业健康发展基础，增强企业获得感与发展信心。

  2025-08-08

• 杭州艺尚小镇激活传统动能 浙江制造升级前三季利润贡献率超五成

  在浙江，占工业比重超六成的传统制造业正以创新实践打破“落后产业”标签。杭州余杭临平新城的艺尚小镇通过“云端设计+共享生产”重构服装产业链，各地以招商引资为抓手，推动纺织、五金等传统行业向高新化、智能化转型，前三季度重点传统制造业对工业利润增长贡献率达55.9%，成为经济发展的坚实支撑。 一、政策引领：构建传统制造升级“四梁八柱” 浙江将传统制造业视为经济发展之基，凝聚“只有落后的产品，没有落后的产业”共识，出台“全面改造提升传统制造业行动计划”，聚焦纺织、服装、皮革、化工、化纤等10个重点行业，明确向高新化、智能化、绿色化转型方向。通过设立年度专项资金，持续支持企业技术改造与模式创新，同时推出工业和信息化发展“组合拳”，计划培育高端装备制造、新材料等万亿级产业集群，推动信息化发展指数与企业技术创新能力走在全国前列，为传统制造业升级提供系统性政策支撑。 二、创新驱动：从“跟跑模仿”到“技术突围” 浙江紧抓创新发展“第一动力”，整合创新资源攻克产业共性难题。省级制造业创新中心陆续授牌，聚焦燃气涡轮机械等关键领域，推动产学研深度融合。在“万企创新”行动中，鼓励企业主导重点研发计划，尤其在高端装备制造、新材料等领域加大投入，引导企业从产业链中低端向高端跃升。以“五金之都”永康为例，当地企业从传统日用品制造起步，通过持续创新铝合金材料技术，成功突破航空用材市场门槛，实现产品附加值大幅提升，印证了“改造不是放弃传统，而是拉高层次”的发展路径。 三、智能转型：“互联网+”重塑生产制造逻辑 瞄准智能制造主攻方向，浙江推动传统制造业主动对接“互联网+”“机器人+”“大数据+”，建设智能制造基地。新一代信息技术与制造业深度融合，催生新业态新模式。通过推进千余个重点技改项目，加大工业机器人等智能装备投入，规上工业企业劳动生产率实现显著提升。在服装产业，云端设计平台整合全球创意资源，“面料公共图书馆”实现原材料高效匹配，订单通过数字化平台动态分配，共享车间提供柔性制造支撑，传统加工模式被“设计—选料—接单—生产”全流程数字化体系取代，生产效率与市场响应速度大幅提高。 四、集群发展：从“单打独斗”到“协同共生” 浙江注重培育“重量级”先进制造业集群，推动传统产业从分散发展向集群化、专业化转型。艺尚小镇等产业平台通过招商引资集聚设计、面料、生产、销售全链条资源，形成“共享设计、共享工厂、共享订单”的协同生态，降低中小企业创新成本。各地围绕特色产业构建产业链配套体系，如永康五金、绍兴纺织等产业集群，通过龙头企业带动、中小企业协同，实现技术、人才、资金等要素高效流动，提升产业整体竞争力，推动传统制造业从“点状突破”迈向“整体升级”。 五、成效显现：传统制造成工业增长“稳定器” 传统制造业改造提升的效应持续释放。前三季度，浙江10个重点传统制造业规上工业销售产值与新产品产值保持两位数增长，利润总额增速高出全省规上工业平均水平，对工业利润增长的贡献率过半。这一成绩印证了传统制造业通过优化升级仍具强大发展潜力，不仅巩固了经济发展基础，更蓄积了向先进制造业跨越的新动能，为浙江经济高质量发展注入持久动力。

  2025-08-08

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