浙江省人力资源产业园区

• 嘉兴科技创新券助力中小企业创新升级

  为深化创新驱动发展战略，嘉兴市通过科技创新券政策激发企业活力，推动招商引资与创新创业深度融合。该政策以财政资金为杠杆，引导中小企业高效利用科研资源，构建产学研协同创新生态，目前已成为长三角地区科技惠企的典型范例。 一、政策体系精准覆盖创新全链条 嘉兴市推出的五类科技创新券形成差异化支持网络：A券聚焦检验检测等技术服务，B券开放大型科研设备共享，C券促进成果转化与产学研合作，D券补贴专利代理服务，E券专项支持研发机构建设。这种分类设计贯穿技术研发、成果转化、知识产权保护等关键环节，有效降低企业创新成本。 二、数字化平台提升服务效能 通过省级科技创新云服务平台，企业可在线完成资格审核、服务预约、券种申领全流程。系统已实现创新载体地图导航、服务评价反馈等功能，累计服务企业超千家。2023年数据显示，嘉兴科技创新券使用效率较政策初期提升近3倍。 三、动态优化机制保障政策实效 嘉兴科技部门建立年度评估制度，根据企业需求调整券种额度比例。2022年将成果转化券最高补贴比例上调至40%，2023年新增面向科技孵化器的服务券种。同时联合市场监管部门建立信用核查机制，确保财政资金使用规范。 四、区域协同扩大辐射效应 政策实施以来，嘉兴已与周边多个城市建立创新券互认机制，推动长三角科研设备共享数据库建设。部分领军企业通过创新券合作，成功对接高校科研团队攻克关键技术，相关案例入选省级创新示范项目。 五、培育梯度化创新主体集群 政策特别关注科技型中小企业成长路径，对创新创业大赛获奖企业给予额度倾斜。数据显示，连续三年使用创新券的企业，其研发投入年均增幅达25%，专利授权量实现翻番，逐步形成"初创-成长-领军"的企业培育链条。 当前，嘉兴正筹备第四轮政策升级，拟将人工智能、新能源等领域的专业服务纳入支持范围，进一步强化科技创新券在产业转型中的催化作用，为打造长三角科创枢纽城市提供制度支撑。

  2025-09-06

• 建德电子商务专项资金新政促产业升级

  建德市近日出台电子商务专项资金政策，助力招商引资，推动传统经济转型。通过1500万元年度资金支持，政策聚焦电商平台建设、主体培育及跨境业务拓展，旨在打造区域数字高地，吸引外部投资，促进经济高质量发展。 一、政策背景与战略目标方面，建德市地处杭州西部，传统产业优势突出，但面临数字化转型挑战。地方政府结合杭州跨境电商综合试验区经验，设计专项资金框架，以“电商换市”为核心战略，推动企业线上线下融合。新政策强调招商引资目标，通过吸引外地运营商入驻，优化本地产业生态，力争未来三年提升电商产业比重，助力中小企业开拓市场。 二、奖励机制设计与支持措施方面，专项政策设定了分级激励标准。例如，运营商引入上线企业达20家且线上销售额超1000万元，可获得50至70万元奖补；引入15家且销售额超700万元，奖励30至50万元。对于新引进的外部运营商，建德市提供3年办公及仓储场地免租优惠，降低运营成本。此举不仅鼓励平台建设，还配套金融贴息和物流补贴，形成全方位激励体系。 三、平台搭建与集聚发展支持方面，政策鼓励在主流第三方平台创建建德特色馆，专营本地农副产品，运营后给予一次性奖补。同时，支持新建独立交易平台、跨境电商产业园及海外仓，完成建设目标后奖励5至30万元。产业园运营商可获专项补贴，推动一站式仓储物流服务整合。培训体系每年拨款100万元，覆盖营销策划、跨境运营等课程，提升本地人才技能水平。 四、金融物流协同与创新引领方面，新政深化银行合作，提供低息贷款担保；物流企业参与公共配送平台建设，可享运费减免。政策结合杭州跨境电商生态，推动公共展示中心建设，支持产品出海。区域宣传攻势加大，多渠道展示建德电商品牌，增强市场竞争力。此举将优化供应链效率，吸引科技企业入驻。 五、预期效益与可持续计划方面，政策实施后预计激发中小微企业创新活力，创造就业岗位，拉动区域GDP增长。建德市强化专项资金监管机制，确保每笔支出合规高效。长远看，结合杭州数字经济发展，该政策将提升跨境贸易份额，推动产业可持续升级，助力杭州打造全球电商高地。

  2025-09-06

• 大榭临港石化人才开启安全培训新篇章

  宁波大榭开发区以提升产业人才核心竞争力为抓手，推动招商引资环境优化升级。近日，该区聚焦临港石化产业人才培育的关键环节，成功实施了面向专业技术人才的安全管理专项教育培训项目，标志着本区域在夯实石化产业安全基石、赋能专业人才发展方面迈出坚实步伐，为吸引高水平产业投资构筑更完善的人才储备支撑。 一、 临港石化产业高地的人才战略纵深推进 作为宁波临港工业带的重要节点，大榭开发区拥有显著的石化产业集聚优势。当前区内已形成涵盖石油炼制、高端材料合成、精细化学品生产的完整产业链条。在产业规模持续扩张的背景下，专业技术人员的知识更新与技能提升成为维系产业安全高效运行的核心保障。相关行业数据显示，石化产业技术进步迭代加速，工艺安全管控复杂度显著提升，亟需构建常态化的专业技术人才知识更新机制。区域发展总体规划明确将“构建一流临港石化产业人才生态”列为重点任务，此次化工安全领域的专业培训项目正是该战略落地的关键举措。 二、 筑牢安全防线：化工工艺风险管控的深层实践 本次开设的核心课程紧密围绕化工企业全流程工艺安全管理体系展开。培训内容涵盖工艺安全信息（PSI）标准化管理、基于风险分级的工艺危害分析方法（PHA）、机械完整性（MI）全生命周期管理体系、作业许可（PTW）数字化管控模式等国际主流安全管理体系的在地化实践路径。特别针对化工生产中的关键风险控制节点，如设备变更管理（MOC）、操作规程（SOP）动态优化、承包商安全协同治理、应急预案智能响应机制等模块进行了系统剖析。培训通过引入国内外典型石化安全事故案例的深度复盘，揭示管理漏洞与人为操作失误间的关联逻辑，为学员提供兼具理论深度与实践参照的学习范本。 三、 产教融合平台赋能区域人才生态建设 承担此次培训任务的宁波专业技术人员继续教育基地（大榭），是经地方政府专项规划批准设立的石化领域专业人才培育载体。该基地依托区域社区教育公共服务平台，有效整合本地骨干企业的实训场地资源与专业技术师资队伍，构建“院校理论支撑+企业实践导师+园区政策协同”的三方联动机制。教育基地采用模块化课程研发机制，结合区应急管理部门发布的行业风险趋势研判报告，动态调整培训内容体系。基地建设规划显示，后续将增设特种作业人员仿真培训中心、工艺安全数字孪生实验室等先进教学设施，为大榭临港石化产业培育具备国际视野的安全管理专业梯队。 四、 构建可持续发展的人才培育长效机制 首轮培训的实施验证了区域专业技术人才继续教育的运作模式可行性。根据产业发展规划部署，后续将建立石化专业人才能力矩阵模型，开发针对设备工程师、工艺工程师、生产主管等不同岗位的精准化培训课程体系。同时积极探索“学分银行”制度在继续教育领域的应用，实现培训成果与专业职称晋升体系的有机衔接。地方政府将进一步优化专项经费保障机制，支持龙头企业领衔建设行业共享实训平台，并筹划组建长三角石化产业安全教育联盟，通过区域协同提升临港石化产业人才的核心竞争力。相关专家指出，此类系统性人才培养工程的持续推进，将显著提升本区域在高端石化项目招商引资中的综合要素保障水平，为打造世界级绿色石化产业集群奠定坚实的人才根基。

  2025-09-06

• 岱山海岛职教革新撬动产业升级新动能

  岱山县以提升职业教育能级为重要抓手，积极优化地方招商引资环境，通过实施省级现代化建设工程锻造高素质技术技能人才队伍，有效服务区域特色产业转型升级需求。该县在项目实施过程中展现出显著的创建成效，为构建现代海洋产业体系提供了坚实的人才与技术支撑。 一、对标省级标准构建优质创建体系 岱山县高度重视省级中等职业教育现代化建设工程的战略部署，将其视为推动县域职业教育内涵式发展的重要契机。县级层面建立了跨部门协调机制，由教育主管部门牵头，联合财政、人社及产业发展相关部门共同制定实施方案。在项目申报准备阶段，严格对照省级评价指标体系开展校内自评、县级初评与过程督导，聚焦资源配置、产教融合、课程优化、师资建设及服务效能等核心指标进行动态监测与整改提升，确保各申报项目在建设方向、实施路径和成效产出上全面契合现代化内涵要求。 二、船舶制造实训中心凸显产业精准对接 依托显著的船舶工业集群优势，岱山县职业技术学校锚定船舶修造主导产业构建特色专业群。该校成功创建的省级中职船舶制造与修理开放实训中心，重点强化实践教学环境的真实性与前瞻性。根据企业生产流程重构实训空间布局，配置现代化船舶分段制造仿真平台、数字化焊接工艺车间及船舶机电综合调试工位，同步引入三维船舶设计软件系统等前沿技术。该中心实施“教室与船坞无缝衔接”教学模式，开发覆盖船舶焊接、装配精度控制、轮机维护等核心岗位能力的模块化课程，并聘请企业高级技师参与实战教学项目开发，年均完成800人次以上专业实训教学，为本土船舶配套企业输送熟练技术工人。 三、企业职工培训基地增强人力资源供给效能 岱西镇成人文化技术学校立足临港产业聚集区区位特点，深耕企业职工岗位技能提升与再就业培训服务。其创建的省级企业职工培训示范基地形成“需求导向、资源整合、精准施训”的协同培养模式。基地联合船舶配套、水产加工等行业协会建立培训需求数据库，动态优化电工操作、现代焊接工艺、数控机床维护等紧缺工种的培训项目。基地整合县级职校专业教师、企业内训师及行业技术专家组建混编教学团队，采用任务驱动、岗位实操与案例研讨相结合的多元化教学方法，同时建立学分银行系统实现技能等级认证与培训成果的贯通认定。2014年以来累计服务区域内重点企业职工技能提升超3000人次。 四、创建成果持续赋能区域经济高质量发展 通过省级项目的成功创建与运行，岱山县中等职业教育整体办学能级实现跨越式提升。船舶实训中心的开放共享模式促进了技术资源的集约化利用，其为中小企业提供的技术检测、设备共享及工艺改进服务显著降低企业研发成本。培训基地形成的“企业点单、基地接单、政府买单”培训机制有效缓解了县域重点产业的技术用工缺口压力，员工技能提升对生产效率的平均贡献率达到15%。职成教资源的优化配置进一步提升了岱山县对海洋装备制造产业链项目的招商引资吸引力，近年落户岱山经济技术开发区的多个高端船舶配套项目均将地方职业教育供给能力列为关键考量因素。职教现代化工程的协同实施，推动了职教链、人才链与产业链的深度融合发展，为岱山县打造现代化海洋城市提供了强大的内生动力和技能人才保障。

  2025-09-06

• 岱山文化产业蓝图驱动海岛经济新跨越

  岱山县近日推出文化产业三年推进计划（2014—2016年），以招商引资为抓手激活海洋资源，打造特色产业链。这份文件是该县首个系统性文化产业发展指导政策，通过整合非遗和旅游资源，支撑舟山群岛新区战略和两美岱山建设，推动经济结构优化升级，为区域发展注入新动能。 一、计划背景与战略定位 岱山县作为舟山群岛新区的组成部分，具有深厚的海洋文化底蕴和独特地理优势。当地面临转型升级需求，文化产业被视为关键抓手。文件首次系统阐述发展框架，以海洋文化为核心，融合渔俗传统和创新元素，旨在提升岱山县在区域竞争中的文化软实力。该计划呼应国家海洋经济政策，强化海岛特色，将文化产业定位为经济新增长点。 二、发展目标与实施重点 文件统筹规划了未来三年目标体系，弱化数据焦点但强调整体提升：覆盖产业规模扩展、项目孵化、集群整合、民间文化挖掘和品牌塑造等方面。例如，计划提出强化渔俗体验区建设和非遗保护，确保文化产业成为岱山县经济转型的重要支撑。重点任务包括13项具体部署，如城区文化产业一条街打造、石艺术景观开发及东北部慢行系统构建，这些举措促进文旅融合。 三、任务分解与项目落地 13项重点任务分阶段推进，突出产业集聚效应。文化产业一条街工程整合创意企业和消费网点，打造文化消费中心；石文化项目结合本地地质资源，建设主题公园和艺术展示区；慢行系统开发则优化海岛生态旅游网络。其他任务涵盖海洋体育赛事组织、非遗传承基地设立和智慧文旅平台搭建，通过这些项目加速招商引资，吸引外部资本进入文化领域。 四、保障措施与政策环境 岱山县制定多维度保障以落实计划：财政层面提供专项补贴和奖励基金；税收优惠覆盖文化创业企业；人才政策引进专业团队；土地分配优先支持文化项目用地。这些措施构建了稳定投资环境，降低企业准入门槛。同时，结合地方实际，推动文化设施共建和公共服务配套，确保政策执行高效。 五、招商潜力与社会效益 招商引资是核心驱动，岱山县通过计划释放资源红利，预期带动就业增长和文化消费升级。整合海洋与渔俗元素，将形成独特产业链，推动岱山县经济可持续发展。展望未来，此计划有助于强化两美岱山形象，为舟山群岛新区贡献文化示范案例，实现经济与文化共赢。

  2025-09-06

• 浙江18激励县市实体经济增势强劲 财政政策引航发展新局

  浙江省聚焦实体经济振兴，推出财政专项激励政策，18个激励县市积极响应，通过政策叠加、资金引导，实现了规上工业、税收等指标快速增长，招商引资和产业升级成效显著，为全省经济高质量发展注入强劲动力。 一、政策引领：构建专项激励体系 浙江省立足实体经济发展需求，在2017年启动振兴实体经济财政专项激励政策，计划三年内安排专项资金用于传统产业改造和新兴动能培育。政策聚焦工业基础扎实的区域，从全省36个“规上工业总产值超500亿元工业大县”中选取半数作为实施对象，通过精准施策推动县域经济提质增效。18个激励县市结合自身产业特色，出台涵盖财政补贴、要素保障、创新支持等领域的配套政策，形成“1+12”政策叠加效应，构建起“省级引导、县级落实、企业受益”的专项激励体系，为实体经济发展提供全方位制度支撑。 二、资金撬动：形成省县联动投入机制 政策实施首年，浙江省财政安排专项资金支持18个激励县市，每个县市获得相应资金额度。各地积极落实地方财政配套，2017年18个县市地方财政用于振兴实体经济（传统产业改造）的资金规模超过省级投入，省县两级资金合计形成较大规模的资金池。资金投放聚焦工业技改、智能制造、绿色制造等高附加值领域，通过以奖代补、贷款贴息等方式引导社会资本参与，形成“财政资金撬动社会资本”的良性循环。这种联动投入机制有效缓解了企业融资难题，激发了市场主体技术改造和创新的积极性。 三、动能转换：实体经济指标全面提升 在政策和资金的双重驱动下，18个激励县市实体经济呈现量质齐升态势。2017年，规上工业增加值合计占全省比重达三成以上，部分县市增速显著高于全省平均水平，其中临海依托汽车零部件产业改造升级，规上工业增加值增速表现突出；增值税地方部分增速与全省差距扩大，增收部分对全省增长贡献显著，嘉善聚焦智能制造推动产业向高端化转型，增值税地方部分实现高速增长。同时，高新技术产业占规上工业增加值比重、工业技改投资增幅等质量效益指标均优于全省平均水平，显示出产业结构优化升级的良好态势，传统产业“老树发新芽”与新兴产业“小苗成大树”的局面逐步形成。 四、持续向好：发展势头延续增强 政策成效在2018年上半年持续显现，18个激励县市规上工业增加值和增值税地方部分保持较快增长，延续了2017年的良好发展态势。各地通过招商引资吸引优质项目落地，推动产业链补链强链，进一步夯实实体经济发展基础。浙江省经信部门相关负责人表示，财政专项激励政策在促进实体经济发展、培育扩大税源方面作用明显，未来将继续优化政策实施方式，强化资金绩效管理，推动激励县市在产业创新、绿色发展等方面取得更大突破，为全省实体经济振兴提供可复制、可推广的经验。 五、产业升级：传统产业焕发新活力 18个激励县市立足各自产业优势，推动传统产业向智能化、绿色化、高端化转型。慈溪作为家电产业大县，利用财政资金支持企业开展智能化改造，引入工业机器人、智能生产线，推动传统家电向智能家电、健康家电升级，产品附加值和市场竞争力显著提升；永康以五金产业为核心，通过技改资金扶持企业进行数字化转型，建设五金产业创新服务平台，促进产学研合作，研发新型合金材料和智能五金产品，推动“永康五金”向“高端智造”转变。传统产业的改造升级不仅提升了生产效率，还带动了产业链上下游协同发展，形成了更具韧性的产业生态。 六、创新驱动：高新技术产业加速成长 激励县市加大对高新技术产业的支持力度，通过财政资金引导企业加大研发投入，建设企业技术中心、重点实验室等创新平台。余杭聚焦数字经济核心产业，支持人工智能、云计算、大数据等领域企业发展，吸引了一批高新技术企业集聚，形成了特色鲜明的数字产业集群；柯桥依托纺织产业基础，鼓励企业开展新型纤维材料研发和绿色印染技术创新，推动纺织产业向时尚化、功能化、绿色化转型，高新技术产业占规上工业增加值比重持续提升。创新驱动下，高新技术产业成为拉动实体经济增长的新引擎，为县域经济发展注入了持久动力。 七、要素保障：优化实体经济发展环境 各地在落实财政资金支持的同时，进一步优化土地、人才、能源等要素保障，为实体经济发展创造良好环境。在土地保障方面，优先保障工业项目用地需求，盘活存量工业用地，提高土地利用效率；在人才支持方面，出台人才引进和培育政策，通过财政补贴吸引高层次人才和技能型人才落户，为企业提供人才支撑；在能源保障方面，优化能源供应结构，保障工业用电、用气稳定，推动企业绿色低碳发展。要素保障的强化有效降低了企业运营成本，提升了县域经济的吸引力和竞争力，为招商引资和企业发展奠定了坚实基础。 八、经验启示：县域经济振兴的浙江路径 18个激励县市的实践探索，为浙江省县域经济振兴提供了宝贵经验。一是坚持政策精准发力，聚焦工业大县和重点产业，通过专项激励引导资源向实体经济集聚；二是强化资金联动效应，发挥省级财政引导作用，撬动市县财政和社会资本共同参与，形成资金合力；三是突出创新驱动和产业升级，推动传统产业改造与新兴产业培育并举，实现实体经济量质齐升；四是优化发展环境，加强要素保障，为企业发展提供全方位支持。这些经验将为浙江省进一步推动实体经济振兴、促进县域经济高质量发展提供重要借鉴。

  2025-09-06

• 杭州打造产业竞争情报实验室 赋能浙江科研与产业升级

  浙江省正通过强化科研创新体系建设，为地方产业经济发展精准把脉。2024年年底，杭州将启动建设产业竞争情报重点实验室，此举旨在构建融合产业地图与技术预测的竞争情报研究体系，提升科研对产业的支撑能力，为招商引资和产业高质量发展注入新动能。 一、技术预见：产业发展的前瞻引擎 技术预见作为科技与产业前瞻布局的重要工具，自上世纪中期起被发达国家和跨国公司广泛应用，成为驱动创新的核心抓手。当前，我国在人工智能、量子信息、生物医药等多个技术领域已实现全球领跑或并跑，技术预见在地方产业发展中的战略价值日益凸显。浙江省立足数字经济、高端装备制造等优势产业基础，较早探索技术预见实践，通过对产业技术路线、市场需求、竞争格局的系统分析，为产业升级提供科学依据，推动科研资源与产业需求精准对接，助力区域经济向创新驱动转型。 二、实验室建设：构建竞争情报新体系 此次在杭州启动建设的产业竞争情报重点实验室，聚焦打造覆盖产业全链条的竞争情报研究平台。实验室计划整合产业地图绘制与技术预测两大核心功能，通过建立全球产业动态监测网络、关键技术数据库和趋势预测模型，实现对重点产业发展态势的实时追踪与前瞻研判。该体系将重点服务政府创新管理决策，为产业政策制定、创新资源配置、招商引资方向选择提供数据支撑，同时为企业技术研发、市场布局提供精准情报指引，助力提升区域产业核心竞争力。 三、精准赋能：从产业诊断到创新决策 精准识别产业优势与短板是实验室服务地方经济的关键路径。此前，相关研究机构已针对浙江特色产业开展竞争情报分析实践：在德清地理信息产业领域，通过梳理产业链上下游企业分布、技术专利布局和应用场景需求，明确了该产业在数据采集设备、空间信息服务等环节的优势，同时指出高端软件研发、跨领域融合应用等方面的提升方向；在玉环轴承产业，通过对比国际先进水平，识别出精密加工技术、材料性能优化等关键瓶颈，为产业向高端装备配套转型提供指引；在余杭医药健康产业，通过分析全球创新药研发趋势和产业链协同模式，明确了生物药、医疗器械等细分领域的发展重点。这些实践为地方政府优化产业政策、企业调整发展战略提供了重要参考。 四、科研协同：提升区域创新整体效能 实验室建设将进一步强化浙江省“产学研用”协同创新体系。通过联动高校、科研院所、行业龙头企业等创新主体，实验室将构建开放共享的情报研究机制，推动技术预见成果与产业应用深度融合。一方面，实验室将吸纳高校科研力量参与技术趋势分析，提升情报研究的学术支撑能力；另一方面，联合企业建立产业技术需求清单，引导科研机构开展定向攻关，加速科技成果转化。这种协同模式不仅能提升科研成果的实用性和产业化效率，还能吸引高端人才、创新团队和优质项目落地，优化区域创新生态，为招商引资提供精准导向，推动形成“科研引领产业、产业反哺科研”的良性循环。 五、产业升级：助力重点领域突破发展 实验室将重点服务浙江战略性新兴产业和传统优势产业升级。在数字经济领域，通过监测全球数字技术发展动态，研判云计算、大数据、人工智能等技术与制造业、服务业融合应用趋势，助力浙江巩固数字经济领先地位；在高端装备制造领域，聚焦智能装备、新能源汽车、航空航天等细分方向，分析关键零部件、核心工艺的技术瓶颈，为产业向价值链高端迈进提供支持；在生物医药领域，追踪全球创新药研发热点、医疗器械技术突破和健康产业新模式，助力杭州、绍兴等生物医药产业集群提升创新能力。通过对这些重点领域的精准赋能，实验室将推动浙江产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。 六、机制创新：完善情报服务长效模式 为确保实验室持续发挥作用，浙江省将建立健全情报服务长效机制。实验室将实行“政府引导、市场运作、多元参与”的运营模式，由政府部门提供政策支持和基础投入，同时引入市场机制吸引社会资本参与，鼓励企业通过购买服务、共建研究中心等方式参与情报研究。此外，实验室将建立情报成果共享与应用反馈机制，定期发布产业竞争情报报告，组织产学研对接活动，跟踪政策落地效果和企业应用情况，不断优化情报研究方向和服务内容，形成“研究-应用-反馈-优化”的闭环体系。 七、区域辐射：带动全省产业协同发展 杭州作为实验室建设地，将发挥创新资源集聚优势，同时通过建立区域分中心、开展巡回服务等方式，推动情报服务向全省各地延伸。针对浙北、浙东、浙西、浙南不同区域的产业特色，实验室将定制差异化的情报服务方案：为浙北地区的数字经济、高端装备产业提供全球技术趋势分析；为浙东沿海的临港产业、海洋经济提供绿色低碳技术情报；为浙西山区的生态产业、文旅融合提供创新模式研究；为浙南的传统制造业提供智能化改造、品牌升级路径指引。通过区域协同服务，实验室将助力浙江形成“一核引领、多点联动”的产业发展格局。 八、未来展望：塑造产业竞争新优势 产业竞争情报重点实验室的建设，是浙江省完善科技创新体系、提升产业竞争力的重要举措。随着实验室的建成投用，浙江有望在产业前瞻布局、创新资源配置、招商引资质量等方面实现显著提升，加速形成“技术预见-政策引导-产业升级-经济增长”的良性循环。未来，实验室将持续深化全球产业情报监测能力，拓展技术预测的广度和深度，为浙江在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机、打造具有全球竞争力的产业集群提供坚实支撑，助力浙江高质量发展走在全国前列。

  2025-09-06

• 湖州七大行业民间投资贡献显著 成投资增长主力军

  今年以来，湖州民间固定资产投资保持良好增长态势，总量占全市固定资产投资总额比重近七成五，成为拉动投资增长的核心力量。通过持续优化营商环境、强化招商引资，七大重点行业民间投资表现突出，对投资增长的贡献率均超过5%，为地方经济高质量发展注入强劲动力。 一、民间投资主导地位稳固，结构优化特征明显 今年以来，湖州民间投资延续稳健增长态势，总量突破八百亿元，同比保持两位数增长，占全市固定资产投资总额的比重达七成以上，主导地位进一步巩固。从投资结构看，传统产业升级与新兴领域拓展并行，七大重点行业合计贡献了民间投资增长的主要部分，呈现出“支柱行业稳底盘、新兴行业增动能”的鲜明特征。其中，既有房地产业等传统领域的持续发力，也有制造业转型升级带来的投资激增，还有教育、住宿餐饮等服务业领域的快速成长，民间投资的多元化发展态势日益清晰。 二、房地产业稳占支柱地位，贡献度位居首位 作为民间投资的传统支柱领域，湖州房地产业民间投资今年以来保持稳健增长态势，投资规模占民间投资总量的三成以上，对民间投资增长的贡献率超过六成，是拉动民间投资增长的“压舱石”。这一表现既得益于湖州城市功能持续完善、人居环境不断优化带来的市场需求支撑，也与房地产企业积极响应城市更新、保障性住房建设等政策导向密切相关。随着城市能级提升和人口吸引力增强，房地产业民间投资在保障民生需求、优化城市空间布局等方面的作用持续凸显。 三、制造业转型升级提速，三大行业投资激增 在制造业领域，黑色金属冶炼和压延加工业、汽车制造业、橡胶和塑料制品业三大行业民间投资今年以来均实现高速增长，成为推动工业投资升级的重要力量。其中，黑色金属冶炼和压延加工业依托技术改造和绿色转型，投资规模同比实现倍增，带动行业向高端化、智能化、绿色化方向迈进；汽车制造业聚焦新能源汽车、智能网联汽车等新兴领域，吸引民间资本加大研发和产能投入，投资增速突破百分之百；橡胶和塑料制品业则通过产品结构优化和产业链延伸，投资保持五成以上增长，行业竞争力进一步提升。三大行业共同发力，推动湖州制造业民间投资结构不断优化，为工业经济高质量发展提供坚实支撑。 四、家具制造业稳步增长，产业集群效应凸显 作为湖州传统优势产业，家具制造业民间投资今年以来保持稳定增长，投资规模占民间投资总量的近三成，贡献率超过6%。依托长期形成的产业集群优势，湖州家具制造业积极融入智能家居、绿色家居等发展趋势，民间资本在技术研发、品牌建设、渠道拓展等方面的投入持续加大，推动行业从“制造”向“智造+品牌”转型。产业集群内的协同效应进一步释放，上下游配套能力不断增强，使得家具制造业民间投资在稳增长的同时，质量和效益同步提升。 五、服务业民生领域投资提速，教育住宿餐饮表现亮眼 在服务业领域，教育、住宿和餐饮业民间投资今年以来呈现爆发式增长，成为民间投资新的增长点。教育领域民间投资同比增长超过十倍，反映出社会资本对湖州教育事业发展的信心不断增强，多元化办学格局加速形成，有效补充了公共教育资源供给；住宿和餐饮业民间投资同比增长超过四倍，得益于湖州文旅融合发展战略的深入推进，以及消费市场持续复苏带来的投资机遇，民间资本积极布局特色酒店、餐饮品牌和文旅综合体，推动住宿餐饮行业向品质化、特色化方向升级。两大领域的快速增长，不仅丰富了服务业态，也更好地满足了人民群众多样化的民生需求。 六、政策环境持续优化，激发民间投资活力 湖州民间投资的良好表现，离不开持续优化的政策环境和高效的要素保障。今年以来，湖州围绕激发民间投资活力，出台一系列政策举措，包括简化审批流程、降低企业用地成本、加强融资支持等，为民间资本参与重点领域投资创造了便利条件。在招商引资方面，湖州聚焦七大重点行业，精准对接民间资本，通过产业链招商、以商招商等方式，吸引一批投资规模大、带动作用强的民间投资项目落地。同时，湖州不断完善公平竞争制度，保障民间资本在市场准入、要素获取、经营运行等方面享受平等待遇，进一步增强了民间投资者的信心和预期。 七、投资质量效益提升，助力经济结构升级 随着民间投资规模扩大和结构优化，其对湖州经济结构升级的带动作用日益显现。七大重点行业民间投资的快速增长，不仅直接拉动了固定资产投资增长，还通过带动产业链上下游企业发展、促进就业、增加税收等方式，为经济增长提供了多元支撑。在制造业领域，民间投资的技术改造和创新投入，推动了产业向价值链高端迈进；在服务业领域，民间投资的积极参与，加速了生产性服务业和生活性服务业的融合发展；在民生领域，教育、住宿餐饮等行业的投资增长，有效提升了公共服务供给质量和居民生活品质。民间投资已成为湖州推动经济结构优化、实现高质量发展的重要引擎。 从整体来看，今年以来湖州七大行业民间投资的显著贡献，既是民间资本活力的集中体现，也是地方经济发展韧性的生动写照。随着营商环境持续优化和产业升级不断推进，湖州民间投资有望继续保持良好增长态势，为全市经济社会发展注入更多动能。

  2025-09-06

• 平湖市发改局多维赋能年轻干部锻造高质量发展生力军

  平湖市发改局以建设高素质专业化年轻干部队伍为核心，通过制度创新、平台搭建、实践锤炼等系统性举措，全面提升干部“写、说、干”综合素养，为区域招商引资突破、产业升级推进和经济社会高质量发展注入强劲人才动力。 一、夯实制度根基，以调研赋能“提笔能写” 平湖市发改局将调查研究作为年轻干部成长的“必修课”，构建起覆盖选题、实施、转化全流程的调研培养机制。每年初，该局围绕全市经济社会发展重点领域，如先进制造业集群培育、营商环境优化、重大项目推进等，制定年度调研课题清单，明确课题方向、责任团队及成果要求。为确保调研质量，局办公室建立“周跟踪、月调度、季评审”工作机制，通过定期召开课题推进会、组织业务骨干指导等方式，引导年轻干部深入基层一线、企业车间开展实地调研，掌握一手数据。近年来，年轻干部撰写的《平湖市战略性新兴产业发展路径研究》《优化招商引资政策体系的对策建议》等多篇调研报告，被转化为政策文件或纳入市委市政府决策参考，有效提升了干部以文辅政能力。 二、搭建交流舞台，以论坛锤炼“开口能讲” 自2013年起，平湖市发改局持续深化“发改工作大家谈”论坛品牌建设，打造年轻干部思想碰撞、能力展示的常态化平台。论坛聚焦经济社会发展热点议题，每期设置开放式主题，如“数字经济赋能传统产业转型升级”“长三角一体化背景下平湖发展新机遇”“民生实事项目推进的堵点与破题”等，引导年轻干部结合岗位实际深入思考、主动发声。为增强论坛实效，该局成立专项组委会，由局领导班子成员统筹论坛策划与组织，并邀请业务科室负责人、退休老干部等组成点评团，从政策解读、逻辑表达、实践可行性等维度给予针对性指导。通过“主题演讲+互动问答+嘉宾点评”的形式，年轻干部逐步提升政策理论水平、临场应变能力和群众沟通技巧，部分干部在全市政策宣讲、项目推介等活动中表现突出，成为发改系统对外发声的中坚力量。 三、深化师徒结对，以实践锻造“遇事能办” 为加速年轻干部实践能力提升，平湖市发改局实施“青蓝工程”师徒结对计划，遴选具有丰富一线工作经验的业务骨干担任导师，与年轻干部建立“一对一”帮带关系。导师团队涵盖固定资产投资、产业发展、价格管理、区域协调等多个专业领域，按照“缺什么补什么、需什么教什么”原则，为帮带对象量身定制培养计划，内容包括政策法规解读、项目审批流程、经济数据分析、招商引资洽谈技巧等实用技能。帮带过程中，导师通过“跟着学政策、陪着跑项目、带着做决策”的沉浸式培养模式，引导年轻干部参与重大项目前期谋划、产业政策制定、招商引资项目对接等核心工作。近年来，多名年轻干部在导师指导下，独立完成市级重点项目可行性研究报告编制、跨部门协调事项推进等任务，在实践中锤炼了攻坚克难、统筹协调的过硬本领。 四、完善激励机制，以考核激发“成长动能” 平湖市发改局将年轻干部培养成效纳入干部年度考核体系，建立“日常表现+专项成果+导师评价”三维考核机制。日常表现侧重调研任务完成质量、论坛参与活跃度等基础指标；专项成果突出政策建议采纳率、项目推进贡献度、招商引资实际成效等硬核内容；导师评价则从学习态度、业务进步、实践能力等维度进行综合评定。对考核优秀的年轻干部，该局优先安排参与长三角一体化发展、省重大项目申报、招商引资专题攻坚等重点工作，提供更广阔的实践平台。同时，定期组织“优秀调研成果”“论坛之星”“成长标兵”等评选活动，营造比学赶超的良好氛围。通过正向激励与实践锻炼相结合，年轻干部干事创业的积极性、主动性显著增强，逐步成长为发改系统服务经济社会发展的中坚力量。 五、聚焦实战需求，以一线历练提升综合素养 平湖市发改局坚持“在干中学、在学中干”，推动年轻干部深度参与全市中心工作和重大任务。围绕招商引资、项目建设、民生保障等重点领域，选派年轻干部到项目审批窗口、重大项目指挥部、经济运行监测专班等一线岗位历练，让干部在直接服务企业、对接项目、解决问题中积累经验、增长才干。在招商引资工作中，年轻干部参与编制产业招商地图、撰写投资环境推介材料、陪同客商考察洽谈，从政策解读到落地服务全程跟进，既提升了对外沟通能力，也加深了对产业发展规律的理解。在重大项目推进中，年轻干部深入项目现场协调解决土地、资金、审批等难题，通过“清单式管理、节点化推进”，确保项目早开工、早投产。一线历练让年轻干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨，综合素养得到全面提升。 六、强化理论武装，以思想引领筑牢政治根基 平湖市发改局始终把政治建设摆在年轻干部培养首位，将理论学习与业务提升有机结合。通过定期组织年轻干部参加习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习班、党的二十大精神研讨班等，引导干部深刻把握“国之大者”，增强服务大局意识。同时，开设“发改青年学堂”，围绕宏观经济政策、区域发展战略、产业规划理论等内容开展常态化学习，邀请党校教授、上级业务部门专家进行授课，帮助年轻干部夯实理论基础。此外，该局还组织年轻干部赴红色教育基地开展现场教学，重温革命历史，传承奋斗精神，进一步坚定理想信念。通过系统的理论学习和思想淬炼，年轻干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强，为更好履职尽责奠定了坚实思想基础。 七、推动成果转化，以学用结合彰显培养实效 平湖市发改局注重年轻干部培养成果的转化应用，建立调研成果、论坛建议与实际工作的联动机制。对年轻干部撰写的高质量调研报告，该局通过专题会议审议、向上级部门报送等方式推动成果落地，部分建议被纳入《平湖市国民经济和社会发展规划》《平湖市产业发展三年行动计划》等重要文件。在“发改工作大家谈”论坛中形成的优秀观点和对策，由办公室整理汇编后下发各科室参考，促进成果共享。同时，鼓励年轻干部将学习实践中形成的新思路、新方法应用到具体工作中，如在招商引资政策优化中，年轻干部提出的“产业链招商+基金招商”组合策略，有效提升了项目招引精准度。通过学用结合，年轻干部的专业能力转化为推动工作的实际成效，为平湖市经济社会发展贡献了青春力量。 八、优化成长环境，以人文关怀激发队伍活力 平湖市发改局在从严管理年轻干部的同时，注重营造关心关爱、激励担当的松绑减负环境。建立年轻干部定期谈心谈话制度，局领导班子成员、科室负责人与年轻干部面对面交流思想、倾听诉求，及时解决工作生活中的困难。组织开展“发改青年沙龙”“户外拓展”等文体活动，增进干部间的沟通交流，缓解工作压力。此外，该局还为年轻干部提供职业发展指导，帮助制定个人成长规划，鼓励参加在职学历提升、专业资格认证等，支持干部全面发展。通过人文关怀与正向激励相结合，年轻干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力持续增强，形成了“人人想成长、个个肯奋斗”的良好局面。 平湖市发改局通过系统化、常态化的年轻干部培养举措，打造了一支政治过硬、业务精湛、作风扎实的年轻干部队伍。这些干部在招商引资、项目建设、政策制定等岗位上担当作为，为平湖市经济社会高质量发展提供了坚强的人才保障和智力支持。未来，平湖市发改局将继续深化年轻干部培养机制创新，不断提升干部队伍整体素质，为推动区域经济社会持续健康发展注入新的生机与活力。

  2025-09-06

• 杭州高新区加速布局5G创新应用建设

  浙江省加速推动5G产业布局，通过政策引领与招商引资并重，全力构建数字经济发展新引擎。依托招商引资吸引全球优质资源，重点推进技术创新链与产业链深度融合，为数字经济"一号工程"提供核心支撑。 一、拓展多维度应用场景生态 聚焦"5G+"垂直领域融合，加速形成全行业解决方案。在工业互联网领域，低时延技术实现设备远程协同控制与故障预测；智慧医疗领域支持4K影像实时传输与远程手术指导；车联网领域推进L4级自动驾驶路测及智能交通调度系统开发；农业领域试点土壤监测与灌溉自动化管理；文娱产业探索沉浸式VR直播与互动教育平台。结合浙江民营经济优势，在宁波、温州等制造业集群开展柔性生产线改造，在义乌商贸区建设智能仓储物流示范项目。 二、构建三层级创新支撑体系 省级层面组建5G联合实验室，整合浙江大学等科研机构开展毫米波与边缘计算攻关；地市层面在嘉兴、绍兴建立产业研究院，突破射频芯片与网络切片技术；企业层面设立开放式创新中心，重点研发工业级CPE设备与行业模组。实施"英才汇聚计划"，通过技术入股与项目孵化机制引进国际顶尖团队，在杭州城西科创大走廊打造万人级研发基地，建立专利共享与成果转化激励机制。 三、打造全链条产业协同平台 以钱塘区5G产业园为核心，集聚基带芯片设计、小微基站生产、测试认证等138家上下游企业。支持龙头企业联合中小企业组建产业联盟，在台州建立智能装备联合开发中心，在湖州建设模组检测公共平台。建立省级示范项目库，重点培育智慧港口、数字工厂等20类标杆案例，通过首台套补贴政策推动方案输出至长三角地区。建设端到端安全防护体系，制定企业级应用白名单与数据流通标准。 四、强化机制保障与要素供给 建立省市县三级协同机制，设立50亿元产业发展基金撬动社会资本。在杭州、金华试点"绿色通道"制度，简化5G基站审批与电力增容流程。实施频谱资源动态调配，优先保障工业互联网专网频段需求。建设人才培训基地，年培育万名复合型技术工程师。设立数字化转型评价体系，将5G融合应用纳入地市高质量发展考核指标，持续优化营商环境与企业服务响应机制。

  2025-09-06

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