浙江省人力资源产业园区

• 浙江大学工业技术研究院落户合肥新站区 深化产学研协同创新

  合肥市通过招商引资推动科技成果转化取得新突破，浙江大学工业技术研究院合肥研究院正式签约落户新站综合开发试验区。此次合作是合肥市与中央高校深化产学研协同创新的重要举措，将进一步强化区域科技产业融合，助力合肥打造具有全国影响力的科创高地。 一、合肥市与浙江大学共建工业技术研究院 合肥新站综合开发试验区管委会与浙江大学签署协议，共同筹建浙江大学工业技术研究院合肥研究院。该研究院将聚焦高端装备制造、新材料、人工智能等前沿领域，整合双方资源优势，推动技术创新与产业升级。 二、合肥市加速推进与中央高校合作 自2024年6月起，合肥市启动与在京中央高校的产学研合作，目前已与北京大学、清华大学等16所高校达成64个项目的合作意向。此次与浙江大学的合作标志着合肥市在科技成果转化领域迈出关键一步。 三、新站区打造科技创新集聚区 合肥新站综合开发试验区作为国家级开发区，近年来积极布局战略性新兴产业，引入高水平科研机构。浙江大学工业技术研究院的落户将进一步增强区域创新能力，为产业链优化提供技术支撑。 四、产学研合作助力区域高质量发展 合肥市通过高校资源与地方产业深度对接，推动科技成果就地转化。未来，浙江大学工业技术研究院将发挥科研优势，促进创新链与产业链融合，为合肥市经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-11

• 浙江公布四万项“最多跑一次”清单 优化政务服务促招商引资

  为持续优化营商环境、提升政务服务效能，浙江于2017年公布首批四万余项“最多跑一次”项目清单。该清单通过省级政务服务平台及政府门户网站向社会公开，旨在通过简化办事流程、整合服务资源，为群众和企业办事提供便利，进一步激发市场活力，促进招商引资。 一、改革背景与核心目标 “最多跑一次”改革是浙江2017年的重点工作，核心是群众和企业到政府办事时，在申请材料齐全、符合法定受理条件的前提下，全过程最多只需跑一次。2017年浙江两会上，政府工作报告明确提出这一改革目标，并以此为抓手全面推进简政放权，倒逼各级部门减权、放权、治权，构建覆盖行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的“一次办结”机制。为确保改革落地，浙江还专门出台实施方案，从制度层面为改革提供保障。 二、清单内容与覆盖范围 此次公布的首批“最多跑一次”项目清单涵盖四万余项事项，形成从省级到县乡的多层级覆盖体系。其中，省直单位五百余项，中央直属部门在浙单位二百余项；设区市本级平均六百七十余项，县（市、区）平均三百六十余项。清单事项涉及群众和企业生产生活的多个领域，通过明确事项范围和办理标准，让办事主体清晰知晓“跑一次”的具体内容，增强改革透明度和可预期性。 三、流程优化与服务创新举措 为实现“最多跑一次”目标，浙江从多个环节推进流程优化。一是精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，大幅提高行政服务中心即办件比例，让简单事项当场办结。二是创新推出“一窗受理、集成服务”模式，将原先部门分设的办事窗口整合为投资项目、不动产登记、商事登记、社会事务等综合窗口，实行前台统一受理、后台分类审批、窗口统一出件的闭环机制，避免办事主体在不同部门间来回奔波。三是针对涉及多个部门的复杂事项，建立跨部门联办机制，推行全程代办服务，明确牵头部门和协办部门职责，通过内部流转代替群众跑腿，提升复杂事项办理效率。 四、基层服务网络与便民体系建设 浙江着力构建覆盖城乡的便民服务网络，重点推进乡镇（街道）、功能区便民服务网点建设，完善基层服务体系。通过下放审批权限、延伸服务触角，推动行政服务事项向基层延伸，实现就近能办、同城通办、异地可办。群众在乡镇（街道）便民服务中心即可办理部分高频事项，无需再前往市县行政服务中心，有效降低办事成本，让便民服务更贴近群众生活。 五、数字化支撑与信息共享机制 打破部门间“信息孤岛”是实现“最多跑一次”的关键。浙江以省级政务服务平台为依托，大力推进网上及移动应用申报预审服务，实现网上申报、受理、审核、身份认证、电子签章、归档等全流程电子化。同时，开发建设数据共享平台与统一公共支付平台，推动各部门信息互联互通，支持移动缴费等便捷服务，通过“数据多跑路”实现“群众少跑腿”，为“最多跑一次”改革提供强有力的技术支撑。 六、改革推进计划与长远目标 根据实施方案，“最多跑一次”改革将在省市县乡四级全面推开。2017年3月公布第二批清单，三季度前再公布若干批，逐步扩大覆盖范围。目标到2017年底实现“最多跑一次”覆盖80%左右的行政事项，基本确立“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的服务准则。通过持续深化改革，浙江致力于构建便捷、高效、透明的政务服务体系，不断提升群众和企业的获得感与满意度，为经济社会高质量发展营造良好环境。

  2025-08-11

• 浙江一季度浙商回归实现开门红 446个项目激活发展新动能

  从浙江发改委获悉，2024年一季度，浙江浙商回归招商引资工作实现“开门红”，新引进项目446个，累计省外到位资金907.34亿元，完成全年目标任务的26.69%，为全省经济高质量发展注入强劲动力，展现出招商引资工作的良好开局。 一、整体招商成果稳步推进，目标任务完成超预期。2024年一季度，浙江浙商回归工作交出亮眼成绩单，新引进项目数量达446个，省外到位资金累计907.34亿元，这一数据已完成全年目标任务的26.69%，实现了“开门红”。在招商引资过程中，浙江坚持质量优先、量质并举，聚焦产业发展需求，精准对接浙商资源，确保引进项目符合全省经济发展规划，为后续发展奠定坚实基础。 二、重大产业项目成主力军，七大万亿产业占比近半。在这批回归项目中，重大产业项目表现突出，数量达136个，到位资金565.53亿元，占全部到位资金的六成以上。其中，围绕七大万亿产业布局的项目有81个，到位资金270.89亿元，占重大产业项目到位资金的47.9%。这些项目涵盖数字经济、高端装备制造、生物医药等重点领域，将进一步优化浙江产业结构，推动产业向高端化、智能化转型。 三、各地项目建设提速增效，多点开花显活力。推动产业项目开工建设是一季度浙商回归工作的核心抓手，浙江各地积极行动，一批重点项目加速落地。在嘉兴，总投资6000万美元的维龙嘉兴城际配送中心项目开年后迅速启动建设，项目建成后将提升区域物流配送效率；在长兴，总投资200亿元的太湖龙之梦项目已正式动工，计划打造集文化、旅游、商业于一体的大型综合体；在宁波，2024年新开工的5亿元以上重点引进项目有9个，涉及新能源、新材料等多个产业，各地项目建设呈现出有序推进、各具特色的局面。 四、产业项目支撑作用显著，同比保持较快增长。一季度，浙商回归产业项目省外到位资金达734.8亿元，完成全年目标任务的26.24%，与上年同期相比增长14.52%。产业项目不仅为浙江带来了资金投入，更带来了先进技术和管理经验，助力地方形成产业集群效应。这些项目的落地和建设，对推动浙江经济稳定增长、扩大就业、优化产业布局发挥了重要作用。 五、落地企业持续增资扩产，发展后劲不断增强。在新项目加快建设的同时，已落地的浙商回归企业也在持续扩大投资，为浙江经济发展注入持久动力。浙江博汇汽车部件有限公司作为2012年引进的回归项目，2023年实现批量生产后，2024年一季度产值突破4000万元，原有热冲压生产线接近饱和。为此，企业计划实施“零土地”技术改造，投入1.07亿元引进新的热冲压生产线和激光切割设备，进一步提升产能。微宏动力系统（湖州）有限公司2015年投资建设锂电池系统产业化项目后，2024年再次规划进口单体锂电池生产线，启动规模更大的技术改造项目，推动企业向产业链高端延伸。 六、政策服务优化保障有力，营商环境持续提升。浙商回归工作的顺利推进，离不开浙江持续优化的营商环境和精准的政策支持。近年来，浙江不断深化“放管服”改革，简化项目审批流程，为企业提供全周期服务，解决项目落地中的难点问题。同时，在用地、融资、人才等方面出台扶持政策，降低企业发展成本，让回归企业在浙江投资放心、发展安心，为招商引资工作提供了坚实保障。 七、未来发展态势良好，招商引资将再谱新篇。一季度的“开门红”为浙江全年浙商回归工作奠定了良好基础。下阶段，浙江将继续把招商引资作为推动经济高质量发展的重要抓手，聚焦战略性新兴产业和未来产业，加强与浙商的常态化对接，吸引更多大项目、好项目落地。同时，持续跟踪服务已落地项目，推动项目早投产、早见效，为全省经济社会发展注入源源不断的新动能。

  2025-08-11

• 浙江自贸区"证照分离"改革激发市场活力 招商引资成效显著

  浙江自贸区通过深化"证照分离"改革，大幅提升企业开办效率，为招商引资营造更优营商环境。这项改革将营业执照与经营许可脱钩，采取四种差异化办理方式，使企业平均开办时间压缩至3个工作日，带动市场主体数量与外贸规模双增长，吸引多家行业龙头企业落户。 一、制度创新破解准入难题 2023年2月，浙江自贸区在全省首推"证照分离"改革升级版，系统梳理出98项改革事项清单。改革采取分类施策：对机动车驾驶员培训等4项业务取消审批，对预包装食品销售等2项改为备案管理，对劳务派遣许可等21项实施告知承诺制，同时优化37项审批服务流程并强化34项重点领域监管。这种差异化处理方式，有效解决了以往"准入不准营"的难题。 二、智慧监管筑牢改革防线 舟山市建立的"双随机+信用"监管机制成为改革重要支撑。在机动车维修经营许可案例中，审批部门通过事中核查发现企业承诺不实后，依法撤销许可并纳入信用记录。市场监管部门开发了智能预警系统，对实行告知承诺制的企业实施100%核查，确保"放得开"与"管得住"有机结合。2023年前三季度，累计开展专项检查200余次，整改问题企业占比不足5%。 三、市场活力得到充分释放 改革红利直接转化为发展动能。舟山市2023年1-10月新设小微企业数量较去年同期增长超两倍，其中跨境电商企业占比达35%。进口化妆品备案制吸引国际品牌区域总部入驻，带动相关产业链企业集群发展。在油气贸易领域，审批材料精简60%以上，助推保税燃料油加注量同比增长近四成。 四、经验复制推广成效显现 浙江自贸区已形成可复制的改革模板，其"一业一证"等创新举措被纳入省级优化营商环境条例。国际贸易"单一窗口"与证照系统实现数据互通，企业可通过线上平台一次性提交全部材料。下一步将扩大告知承诺制适用范围，重点在数字经济、生物医药等领域推出更多便利化措施。 通过系统性制度重构，浙江自贸区实现了审批做"减法"、监管做"加法"、服务做"乘法"的良性循环。这种以信用为基础的新型监管模式，为全国自贸试验区改革提供了重要实践样本。

  2025-08-11

• 舟山船舶装备高新技术产业园区挂牌 赋能海洋经济高质量发展

  近日，舟山船舶装备高新技术产业园区正式挂牌，成为浙江省首批产业集聚区创建的省级高新技术产业园区之一。园区立足舟山海洋经济区位优势与船舶装备产业基础，以科技创新为核心驱动力，聚焦招商引资与产业协同发展，致力于打造集研发、制造、服务于一体的高端装备产业高地，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、坚实产业基础筑牢发展根基。舟山船舶装备高新技术产业园区依托定海工业集聚区发展而来，是舟山船舶与海洋工程装备产业的核心承载区。经过多年培育，园区已形成以船舶制造、海洋工程装备研发为主体，涵盖动力系统、导航通信设备、钢结构配套等领域的产业集群，集聚了一批具备自主研发能力的骨干企业，在大型船舶建造、海上风电装备、特种船舶修造等领域形成特色优势，产业规模与技术水平在全省产业集聚区中位居前列。 二、创新驱动激活内生动力。园区始终将科技创新作为高质量发展的核心引擎，不断完善创新体系建设。通过支持企业建设省级以上研发中心、工程技术研究中心，推动产学研深度融合，与省内外科研院所共建联合实验室、中试基地，加速科技成果转化应用。近年来，园区企业在绿色船舶技术、智能航行系统、深海装备等领域突破多项关键技术，部分成果达到国内领先水平，为产业向高端化、智能化转型提供了有力支撑。 三、招商引资促进产业链升级。招商引资是园区提升产业能级的重要抓手。围绕船舶装备高新技术产业链关键环节，园区精准对接国内外优质资源，重点引进船舶智能制造、海洋工程配套、绿色修造技术等领域的高新技术企业和项目。通过优化营商环境，出台专项扶持政策，吸引产业链上下游企业集聚，推动形成“研发设计—核心部件制造—总装集成—维修服务”的完整产业链条。目前，园区已初步构建起覆盖船舶全生命周期的产业生态，产业链协同效应逐步显现。 四、战略定位引领区域发展。作为省级高新技术产业园区，舟山船舶装备高新技术产业园区将立足浙江海洋经济发展大局，以打造“国内领先的船舶装备高新技术产业基地”为目标，进一步深化与长三角区域产业协同，承接高端产业转移，服务国家海洋强国战略。未来，园区将持续强化创新平台建设、优化产业布局、提升开放合作水平，通过产业升级带动舟山海洋经济结构优化，为全省产业集聚区高质量发展提供示范，助力浙江在建设共同富裕示范区进程中彰显海洋经济特色优势。

  2025-08-11

• 萧山区新增两家区级重点科创园 驱动创新资源集聚与产业升级

  近日，杭州市萧山区新认定传化国际科创园、北干科创园为区级重点科创园，全区区级重点科创园总数达4家。此次认定是萧山区推进孵化载体提质升级、强化招商引资与产业培育的重要举措，将进一步优化区域创新生态，助力打造高质量发展新引擎。 一、聚焦特色产业赛道，构建专业化孵化体系。传化国际科创园作为萧山科技城核心启动区首个创新创业孵化平台，重点布局生命科学领域，聚焦医疗、干细胞、生物医药等高科技方向，并积极培育与生命科学融合的大数据等数字经济企业，形成“生命科学+数字技术”的特色产业集群。北干科创园则立足萧山区“4286”产业载体重点项目定位，以信息技术（数字经济）为主导，兼顾节能环保、医药健康产业，着力打造数字经济企业集聚高地，目前信息技术和数字经济类企业占比超过八成，形成了鲜明的产业特色。 二、强化企业培育与人才引育，激发创新主体活力。两家科创园自建设以来，持续优化孵化服务，在企业培育和人才集聚方面成效显著。传化国际科创园通过完善的孵化链条，吸引和培育了一批高层次人才创业项目，集聚了国家级、省市级高层次人才及团队，孵化出多家国家高新技术企业、省科技型中小企业和雏鹰企业，构建了从初创到成长的企业培育体系。北干科创园则引入了一批创新能力突出、发展潜力较大的科技型企业，涵盖网络科技、智能技术、数据服务等多个领域，这些企业在营收增长、税收贡献等方面表现亮眼，成为区域经济发展的新增长点。 三、完善政策支持体系，优化创新发展环境。为推动科创园高质量发展，萧山区先后出台相关指导意见和认定管理办法，构建起科创园、重点科创园两级管理体系，明确了认定标准、支持措施和发展方向。对新认定的区级重点科创园，给予创建主体最高200万元的奖励资助，鼓励园区提升建设水平。同时，在科技创新新政中增设绩效评价奖励，对年度考核优秀的区级重点科创园给予创办主体50万元奖励，通过政策激励引导园区加强自身建设，提升服务能力。 四、健全考核评价机制，确保园区提质增效。萧山区建立了严格的重点科创园考核评价制度，对认定满一年的园区开展年度考核，考核内容涵盖物理空间利用、企业培育成效、内部管理规范、平台服务建设、产业集聚程度等多个方面。在修订后的认定管理办法中，进一步完善考核指标体系，突出企业培育质量、人才引进数量、知识产权创造等核心指标，对考核不合格的园区责令限期整改或取消资格，通过动态管理推动重点科创园持续优化升级，更好发挥创新载体的示范引领作用。

  2025-08-11

• 省发改委调研湖州太湖流域水环境治理及项目推进

  近日，省发改委组织相关处室人员赴湖州开展太湖流域水环境治理项目专题调研，通过实地勘察重点工程、考察环保设施、召开座谈交流等方式，深入了解治理进展，为后续项目推进与政策支持明确方向，助力湖州以水环境改善优化区域发展环境，吸引更多绿色产业招商引资。 一、实地勘察重点工程，掌握流域治理攻坚进展 调研组首先来到苕溪清水入湖长兴应急段工程现场，该工程作为太湖流域水环境治理的关键节点，通过河道清淤、生态护岸建设、水质净化等综合措施，旨在提升苕溪流域水体自净能力，减少入湖污染负荷。调研中，相关人员详细查看了工程建设进度、施工工艺及质量管控情况，重点了解了应急段在枯水期水质保障、防汛排涝协同等方面的设计理念与实施效果。随后，调研组前往太嘉河工程建设现场，该工程连接太湖与嘉兴水系，兼具防洪排涝、水资源调配和水质改善功能，通过打通区域水系循环，促进水体流动交换，对提升太湖流域整体水环境容量具有重要作用。现场调研围绕工程节点完工情况、跨区域协调机制及生态修复配套措施展开，为工程后续推进提供针对性指导。 二、考察环保基础设施，评估治污能力建设成效 在湖州凤凰污水处理厂，调研组实地考察了污水处理工艺流程，包括进水预处理、生物反应、深度处理及尾水排放等环节，详细了解了该厂在水质排放标准执行、污泥资源化利用及智慧化运营管理等方面的做法。据介绍，该厂通过采用先进的膜生物反应器技术，出水水质稳定达到地表水Ⅳ类标准，部分指标达到Ⅲ类，有效削减了生活及工业污水对周边水体的污染。随后，调研组前往湖州垃圾焚烧发电厂，考察了垃圾收运处置体系、焚烧发电工艺及烟气净化系统，重点关注了该厂在垃圾减量化、无害化处理及能源回收利用方面的成效。该厂通过严格执行烟气排放标准，实现了二噁英等污染物的超低排放，年发电量可满足数万户家庭用电需求，同时灰渣可用于制作环保建材，形成了“垃圾处理—能源回收—资源再利用”的循环经济模式。 三、召开专题座谈交流，系统听取治理工作汇报 调研期间，调研组与湖州市相关部门召开专题座谈会，全面听取了湖州太湖流域水环境治理工作情况汇报。汇报内容涵盖治理规划编制、重点项目推进、资金投入、政策保障及成效评估等方面。湖州市详细介绍了近年来在太湖流域治理中实施的“控源截污、内源治理、生态修复、活水循环”等系统举措，包括工业污染整治、农业面源污染管控、城乡生活污水治理全覆盖、太湖沿岸生态缓冲带建设等具体工作。同时，汇报中也分析了当前治理工作面临的挑战，如跨区域协同治理机制有待完善、部分老旧管网改造进度需加快、市场化投入机制仍需探索等问题，为调研组精准制定支持政策提供了现实依据。 四、肯定治理工作成效，明确三个维度核心优势 座谈会上，调研组对湖州市太湖流域水环境治理工作给予充分肯定，认为其在三个方面展现出显著优势。一是思想认识到位，始终将太湖流域水环境治理作为践行生态文明建设的重要政治任务，坚持“生态优先、绿色发展”理念，将治理工作与城市发展、民生改善深度融合，形成了全市上下协同推进的工作格局。二是措施落实有力，围绕治理目标制定了详细的实施方案，建立了“市、县（区）、乡镇（街道）”三级联动责任体系，通过清单化管理、项目化推进，确保各项治污措施落地见效，如在农业面源污染治理中，推广“稻渔共生”“生态沟渠”等模式，有效减少化肥农药使用量。三是治理成效显著，经过持续攻坚，太湖湖州水域水质稳步提升，Ⅲ类及以上水质断面比例逐年提高，蓝藻防控能力明显增强，流域生态环境质量持续改善，为周边地区提供了可借鉴的治理经验。 五、聚焦规划编制优化，强化治理顶层设计支撑 针对下一步工作，调研组提出，要持续抓好水环境综合治理规划编制，以系统思维构建科学治理体系。重点围绕垃圾处理、污水处理和排水工程三大领域，结合湖州城市发展规划和流域生态承载能力，编制专项规划及实施方案。在垃圾处理方面，要完善“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”全链条体系，优化垃圾焚烧、填埋、资源化利用设施布局，提高处理能力与效率；在污水处理方面，要加快城镇污水处理厂提标改造和扩容增效，推进工业园区污水处理设施专业化运营，加强农村生活污水治理设施长效管护，实现污水应收尽收、达标排放；在排水工程方面，要统筹推进城市排水防涝设施建设与雨污分流改造，结合海绵城市建设理念，提升雨水资源利用和内涝防治能力，形成“源头减排、管网排放、蓄滞削峰、超标应急”的排水防涝体系。 六、狠抓项目推进实施，确保治理任务落地见效 调研组强调，项目是水环境治理的重要载体，必须以严实作风抓好项目推进实施。对已确定的治理项目，要建立健全项目管理责任制，明确时间节点、责任单位和责任人，实行挂图作战、动态跟踪，确保项目按计划有序推进。在项目实施过程中，要严格执行工程建设标准和环保要求，加强施工质量监管和安全管理，杜绝“重进度、轻质量”“重建设、轻管理”等问题。同时，要强化项目前期论证，做好可行性研究和环境影响评价，确保项目设计科学合理、符合实际需求；加强项目后期管护，建立长效运营机制，保障治理设施持续稳定运行，充分发挥环境效益。 七、探索多元政策支持，拓宽治理资金投入渠道 在政策支持方面，调研组指出，要坚持“政府引导、市场运作、社会参与”原则，构建多元化投入机制。一方面，要积极争取国家和省级财政资金支持，主动对接相关政策，做好项目申报和资金争取工作，确保重点治理项目资金需求；另一方面，要大力探索政府购买服务的市场化模式，通过特许经营、PPP（政府和社会资本合作）等方式，吸引社会资本参与水环境治理项目的投资、建设和运营，提高治理效率和专业化水平。同时，要完善价格机制和激励政策，如合理制定污水处理费、垃圾处理费标准，落实环保电价、税收优惠等政策，激发市场主体参与治理的积极性，形成“政府主导、企业施治、市场驱动、公众参与”的治理新格局。 八、强化省级支持保障，凝聚流域治理强大合力 调研组表示，省发改委将进一步加大对湖州太湖流域水环境治理的支持力度，在规划编制、项目推进、综合协调等方面提供精准服务。在规划层面，将指导湖州对接国家和省级相关规划，确保治理规划与流域整体治理目标相衔接；在项目层面，对湖州符合条件的水环境治理项目，将优先纳入省级重点项目库，在资金安排、要素保障等方面给予倾斜；在协调层面，将积极推动建立跨区域协同治理机制，加强与太湖流域其他地区的沟通协作，共同解决流域治理中的突出问题。通过省地联动、上下协同，形成推动太湖流域水环境持续改善的强大合力，为长三角地区生态环境共保联治贡献力量。 太湖流域水环境治理是关系区域可持续发展的系统性工程，湖州作为太湖沿岸重要城市，其治理成效直接影响流域生态安全。此次调研通过深入一线掌握实情、精准指导明确方向，将进一步推动湖州水环境治理工作提质增效，为实现太湖“水清岸绿、鱼翔浅底”的美好愿景奠定坚实基础。

  2025-08-11

• 嘉兴经开区推进北部区域转型升级 打造高质量发展新增长极

  嘉兴经济技术开发区正全力推进北部区域转型升级，通过实地调研、方案研讨、空间腾退、招商引资等系统性举措，加快构建“高质量、竞争力、现代化”产业体系，着力推动“生产、生活、生态”深度融合，为区域经济持续增长培育新动能。 一、北部区域转型升级的战略意义 嘉兴经开区北部区域作为嘉兴市及经开区经济发展的重要动力源和增长极，在市域一体化发展大格局下，其转型升级事关全区未来发展空间拓展、产业结构优化及人居环境改善。当前，随着区域发展进入新阶段，传统产业占比偏高、空间布局分散、资源利用效率不足等问题逐步显现，加快推进转型升级成为破解发展瓶颈、实现高质量发展的必然选择。通过系统性转型，北部区域将进一步释放发展潜力，为嘉兴经开区构建现代化产业体系提供核心支撑。 二、实地调研：精准把握区域转型需求 为确保转型工作精准推进，嘉兴经开区组织调研团队深入北部区域开展实地考察。在嘉北街道调研点，团队通过挂图研究、实地查勘等方式，详细了解区域空间布局、产业现状及转型需求。据介绍，嘉北街道针对不同地块特点，采取连片腾退与重点腾退相结合的方式，为“退二进三”（退出第二产业、引入第三产业）及待建项目腾出发展空间，推动区域整体功能升级。调研团队对这一思路给予肯定，并就腾退过程中的重点环节、难点问题与街道及相关部门进行深入研讨，强调方案落地的紧迫性，要求加快节奏、鼓足干劲，确保计划尽早落实。 在塘汇街道，调研团队来到工业园区新项目现场，仔细听取街道在空间腾退、项目招引等方面的工作进展。针对塘汇街道的发展实际，调研团队指出，要以“大魄力”做好顶层设计，着眼全局谋划发展蓝图，重点处理好“退和进”“引和育”的关系——通过有序退出低效产业，引入符合区域定位的优质项目，同时培育本土新兴产业，全面提升区域整体面貌。 三、座谈研讨：凝聚转型共识与行动路径 在随后召开的座谈会上，嘉兴经开区相关部门汇报了北部区域转型实施意见，各参会单位围绕转型路径、保障措施等展开热烈交流，形成多项共识。与会人员提出，应尽快成立由区部门与街道联合组成的工作专班，配强工作力量，为后续大规模拆建提供组织保障；要进一步拓宽融资渠道，加大对北部区域的投资力度，以“大手笔”推动整体转型；在土地利用方面，需科学考量现有建设用地，探索在小块用地上建设国资园区，试点新型产业用地模式，提高土地利用效率。这些建议为北部区域转型升级明确了具体抓手，形成了上下联动、协同推进的工作格局。 四、转型推进的“五个要”总体要求 为确保转型升级工作方向不偏、力度不减，嘉兴经开区明确了“五个要”的总体要求。一是起点要高，对标先进地区发展经验，以国际化视野规划区域发展，避免低水平重复建设；二是定位要准，立足北部区域资源禀赋和产业基础，明确主导产业方向，实现差异化发展；三是眼光要远，既要解决当前发展痛点，更要着眼长远布局未来产业，预留发展空间；四是方法要活，灵活运用政策引导、市场运作等多种手段，破解资金、土地等要素制约；五是力度要大，以攻坚破难的决心推进各项工作，确保转型任务按期完成。 五、“十个大”行动推动转型落地 围绕“五个要”要求，嘉兴经开区提出实施“十个大”行动，推动转型升级落地见效。一是“大排摸”，全面摸清区域内企业、土地、设施等基础信息，建立动态管理台账；二是“大拆建”，有序推进低效厂房拆除和基础设施建设，优化空间布局；三是“大规划”，编制完善区域发展规划、产业规划、空间规划等，形成“多规合一”的规划体系；四是“大谋划”，聚焦主导产业开展项目谋划，储备一批优质产业项目；五是“大筹资”，通过政府引导、社会参与、市场运作等方式，构建多元化投融资体系；六是“大整治”，开展环境综合整治，改善区域生态环境和人居品质；七是“大配套”，加快交通、教育、医疗等公共服务设施建设，提升区域承载能力；八是“大招商”，围绕主导产业精准招引龙头企业和产业链配套项目，强化招商引资成效；九是“大稳定”，妥善处理转型过程中的各类矛盾问题，保障社会和谐稳定；十是“大合唱”，加强部门协同、上下联动，形成齐抓共管的工作合力。 六、构建“三生融合”的现代化产业体系 嘉兴经开区北部区域转型升级的核心目标是构建“生产、生活、生态”融合发展的现代化产业体系。在产业发展方面，重点培育高端装备制造、数字经济、现代服务业等新兴产业，推动传统产业智能化、绿色化改造，提升产业核心竞争力；在生活配套方面，优化城市空间布局，建设高品质居住社区、商业综合体及公共服务设施，打造宜居宜业的生活环境；在生态建设方面，加强生态环境保护和修复，建设绿色廊道、口袋公园等生态设施，推动产业发展与生态保护协同共进。通过“三生融合”，北部区域将实现从单一生产功能向多功能复合城区转型，成为嘉兴经开区高质量发展的新标杆。 此次转型升级工作的全面推进，标志着嘉兴经开区在推动区域协调发展、构建现代化产业体系上迈出了关键一步。随着各项举措的落地实施，北部区域有望成为带动全区经济增长的新引擎，为嘉兴市域一体化发展贡献更大力量。

  2025-08-11

• 宁波奉化滕头村：村集体经济试水PPP投资平台引航区域发展

  作为浙江省首个由村集体经济打造的PPP投资平台，宁波奉化滕头村相关平台成立以来，通过创新招商引资模式，成功募集一定规模资金，定向投向当地基础设施及民生项目，不仅拓宽了村集体经济发展路径，也为区域经济转型升级注入新动能。 一、平台成立的背景与定位。滕头村作为“全球生态500佳”村庄，依托浙江省、宁波市农村金融创新试点政策支持，探索村集体经济参与PPP模式。当地金融管理部门表示，平台设立经过严格论证，旨在搭建政府与民间资本合作桥梁，既服务新农村建设，又助力宁波各地民生工程，是农村金融领域的一次重要实践。 二、创新运作模式保障资金规范。平台通过在银行设立专门托管账户管理募集资金，确保资金定向投放于募集书明确标注的政府项目。资金还款由奉化市下属国有公司提供担保，运营过程接受奉化市金融办监管，并按要求向宁波市金融办、浙江省金融办报备，形成“募集-监管-投放-还款”的闭环管理，保障民间资本安全与项目规范推进。 三、项目落地惠及民生与区域发展。平台资金已先后支持奉化西环线二期工程、城区东部改造项目等基础设施建设，有效提升了当地交通通达性与城市功能。同时，平台采用政府与社会资本合作模式参与“五水共治”，助力沿海莼湖、裘村等地“保供水”项目，改善了当地两万余村民的饮水条件，让民生工程成果更多惠及群众。 四、探索价值引领农村金融创新。该平台是奉化农村金融领域的一大创新，在全国范围内也是村集体经济搭建政府与民间资本合作双赢机制的积极探索。通过这一载体，既拓宽了政府优质项目的融资渠道，又为当地民间资本提供了新的投资方式，推动民间资本与政府项目有效对接，为县域经济转型升级提供了新思路。 五、集体经济壮大与未来发展路径。滕头村相关负责人表示，将以PPP模式为切入点，逐步积累类金融运作经验，为未来参与风投与基金运作奠定基础。同时，通过持续拓宽直接融资渠道，不断壮大村集体经济规模，在建设新农村的基础上，进一步服务宁波及周边区域的民生工程与经济建设，实现村集体与区域发展的协同共进。

  2025-08-11

• 宁波海关“两步申报”改革：通关“零滞后”优化招商引资环境

  宁波海关推行的“两步申报”改革，通过创新管理理念与监管模式，将“零滞后通关”变为新常态，有效提升口岸通关效率，降低企业运营成本，为宁波优化营商环境、增强招商引资吸引力注入新动能，推动外贸经济高质量发展。 一、改革理念与监管模式的突破。传统通关模式下，企业需一次性提交全部申报信息及单证，常因商业单证、原产地证明等文件未及时备齐导致货物到港后无法报关，产生滞港费用。“两步申报”改革创新性地将申报流程拆解为“概要申报”和“完整申报”两个阶段，构建了“宽进严出、风险可控”的新型监管框架。在概要申报阶段，企业仅需提交提单中的商品名称、数量、运输工具等核心信息，即可完成申报并提离货物，大幅降低了对单证完整性的即时要求；在完整申报阶段，企业需在运输工具申报进境起14日内，补充提交满足税收征管、海关统计等要求的详细信息和单证，并完成税款缴纳等后续流程。这种模式将海关监管重心从事前审核转向事中事后风险防控，通过大数据分析、智能风险画像等技术手段，对高信用企业和低风险货物简化监管，对高风险货物加强核查，实现了监管资源的精准投放与企业通关便利的有机统一。 二、通关效率提升与企业成本的实质性下降。“两步申报”的落地实施，直接推动宁波口岸通关效率的全方位提升。从申报环节看，电子审核系统的广泛应用替代了大量人工核验工作，企业无需反复修改单证即可通过初步审核，报关单改单率显著下降；从放行速度看，“提前申报+两步申报”的组合模式让企业能够在货物到港前完成概要申报，到港后快速提离，部分低风险货物甚至可在短时间内完成放行流程，进口整体通关时间较改革前大幅缩短。效率提升直接转化为企业成本的降低：对冷冻品、生鲜等需要恒温仓储的货物，通关时间的缩短意味着冷冻集装箱、冷藏库等租赁费用的减少；对大宗货物进口企业，货物快速提离港口，降低了港口堆存费用；对跨境电商企业，物流周转速度加快，资金占用成本相应降低。据行业测算，相关企业通关成本平均下降幅度显著，为企业轻装上阵参与国际竞争创造了有利条件。 三、跨境电商产业发展的新引擎。宁波作为全国跨境电商综合试验区，跨境电商产业规模持续扩大，对通关效率的需求尤为迫切。“两步申报”改革精准对接了跨境电商“多批次、小批量、快周转”的特点，有效解决了以往“载货船舶已抵港但商业单证未备齐”的行业痛点。货物滞港时间的缩短，推动跨境电商企业重构供应链体系：逐步取消传统的境外理货环节，将理货、仓储功能转移至宁波口岸的物流中心，实现“一次通关、集中理货、分拨全国”的集约化运作。这种模式不仅降低了企业在境外的仓库租赁、人员管理等成本，还通过通关、物流、仓储、交易等环节的协同联动，提升了供应链响应速度。资源的高度聚集进一步吸引了上下游企业向宁波口岸集中，促进了跨境电商产业链的垂直整合，推动产业从单纯的商品进口向品牌运营、供应链管理等高附加值环节延伸。据统计，宁波关区跨境电商企业通过“两步申报”实现的年运营成本节约，为产业转型升级提供了坚实的资金保障，助力宁波跨境电商综试区建设迈上新台阶。 四、全国通关改革试点的示范效应。在全国开展“两步申报”试点的直属海关中，宁波海关凭借对改革内涵的深刻把握和精准实施，逐步形成了具有地方特色的通关便利化方案。其核心经验在于：一是坚持“以企业为中心”，通过广泛调研企业需求，优化申报流程设计，减少不必要的申报项目，让企业“会用、好用、愿用”；二是强化科技赋能，依托智慧海关建设成果，运用人工智能、大数据等技术提升审核效率和风险识别能力，实现“监管更精准、通关更便捷”；三是加强部门协同，与港口、物流、税务等部门建立信息共享机制，打破数据壁垒，确保货物从抵港到提离的全链条顺畅。这些做法使得宁波海关“两步申报”报关单占比持续攀升，在全国试点中位居前列，其经验已被部分兄弟海关借鉴。宁波海关通过持续深化“两步申报”改革，不仅巩固了自身作为沿海重要口岸的地位，更以实际行动践行了“放管服”改革要求，为全国通关便利化改革贡献了“宁波智慧”。

  2025-08-11

有想补充的信息？点我投稿